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劳保鞋欧盟反倾销调查终止征收5年期重关税提议再现
深圳鞋企须提防高额反倾销税
已有深企未雨绸缪设法在其他国家设点办厂和开发北美鞋品市场
【本报讯】（记者谭建伟实习生陈红霞）日前，欧盟发言人向媒体证实，针对中国劳保鞋的反倾销调查已经终止。同日，欧盟贸易专员曼德尔森再次提议对中国的皮鞋征收5年期的关税。对此，深圳一家知名鞋企负责人提醒道，劳保鞋调查终止，深圳企业受益不大。作出这一“妥协”的欧盟，可能会集中力量实现对中国皮鞋征收关税的目标，一旦高关税变成现实，深圳绝大多数出口欧盟的鞋企将面临巨大市场压力。
欧盟反倾销指向中国鞋
针对中国劳保鞋的反倾销调查，是由欧洲鞋业联合会于去年5月13日申请发起的。今年7月17日，该联合会向欧委会撤销申请。8月28日发布的欧盟委员会决议称，欧方终止对原产于中国的带有保护性外包头鞋类产品的反倾销调查，因为没有任何证据证明，终止调查会对欧盟的利益造成损害。与此相随，欧盟委员会3月份宣布，自4月7日起对中国皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。在半年时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税将从4.8％过渡到19.4％。
前天，欧盟委员会在宣布终止劳保鞋调查的同时提议，对从中国进口的皮鞋征收16.5％的长期反倾销税，以取代目前的临时反倾销措施。业界普遍认为，这是欧盟对中国鞋反倾销过程中一个喜忧参半的变动。
深圳一位鞋企业负责人则对欧盟决定并不乐观，“欧盟玩的是平衡手段，先将对其毫无损害的中国劳保鞋放一马。接下来，很可能对中国皮鞋死死咬住，成功征收高关税而后快。”
深企担心输欧皮鞋受阻
据了解，深圳企业出口的劳保鞋数量和金额都比较少，终止对它们的调查，深企受益甚微。如果欧盟对中国皮鞋成功征收16.5％的长期反倾销税，以生产时尚皮鞋为主的深圳企业将是直接而惨烈的受害者。有业内人士估算，深圳企业输欧皮鞋的利润率尚不足以达到16.5％，也就是说，如果曼德尔森的提议一旦变成现实，深圳绝大多数出口欧盟的鞋企将得不偿失。
市皮革行业协会一位不愿透露姓名的人士表示，深圳有些皮鞋出口企业早就对欧盟反倾销的结果不看好，正在设法往其他未遭遇反倾销的国家设点办厂，或者开发北美等新的鞋品市场。但谁能保证反倾销的大棒下一次不会在这些国家或这些新市场上挥舞呢？
“宣布终止劳保鞋调查，是中国政府、企业界、社会各方共同努力的结果。特别不可忽视的是，这也与中国争取了欧盟内部与我方利益一致的进口商、消费者的支持分不开。”市WTO专业机构一位法律专家认为，目前，欧盟内部不是铁板一块，长期反倾销措施需要全体欧盟成员国批准方能生效。如果欧盟成员国不能在临时反倾销措施到期前达成一致，则欧盟对中国皮鞋的反倾销措施将取消。因此，中国企业在终裁下达之前，仍需动员包括欧盟中与我方利益一致者在内的资源，尽全力争取更好的反倾销结果。
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