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据新华社北京8月30日电 （张舵、史敏杰）因缺乏竞争而广受诟病的北京电信市场近来杀入一路“新军”，外地手机卡正向全国资费第一高地——北京发动低价攻势。
外地卡首先在学生群体中打开局面。这些抱定“价格就是硬道理”的低收入群体，作为短信消费的生力军，让以短信为最大卖点的外地手机卡迅速在高校中受到热捧。
据清华大学校内一位姓黄的报摊摊主称，生意好的时候，他一个月就卖出了近100张广东情侣短信卡，“这些外地手机卡不仅资费便宜，而且充值方便，在开学的时候特别受学生欢迎。”除了广东情侣短信卡，在校园报摊架上还有长春、海南、广东等外地动感地带卡让人目不暇接，与北京本地卡形成分庭抗礼之势。
在马甸邮币卡市场偌大的营业厅里，一种名叫“商旅卡”的促销广告牌比比皆是。据一家摊主提供的宣传单介绍：这款外地的“商旅卡”走遍全国无漫游，市话、长途、漫游一个价，最低消费120元，打接都是0．25元／分钟。大大低于北京本地卡资费。
随着这种“商旅卡”的热销，在大城市间频繁出差的商务人士成为外地卡的第二大消费群体。在外企工作的王洪涛每月出差的手机费都逾千元，他表示，“商旅卡不仅价格便宜，而且购买方便，全国各地都可以充值。何乐而不为呢？”
一些在马甸市场买卡的消费者表示，北京手机费明显高于外地，对北京用户很不公平，因此坚决支持外地卡进京销售，让消费者享受一些实惠。北京邮电大学教授阚凯力分析说，北京的电信市场最大，设备利用率又很高，运营成本应该是全国最低的，但价格却一直降不下来，原因就在于竞争不够充分，因此外地卡进京是一件大好事。
去年9月份，信息产业部公布的408号文规定，国家对漫游费实行上限管理，从原先的审批制变为备案制，这在漫游费的定价方面赋予运营商充分的自主权。
记者了解到，外地卡在北京热销的现象已经引起国家有关部门的注意。有官员称，目前对此种行为尚难以定性。但是这种跨区域经营，一旦形成规模也可能出现一些新的问题。
北京邮电大学经管学院院长吕廷杰认为，这种现象是利益驱动下的市场行为，主要是由于电信资费地区间差价造成的。
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