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谁为创业者当“事前诸葛”?(视点)


http://finance.sina.com.cn 2006年09月01日 00:15 人民网-市场报

  “掉渣饼”开办连锁店时,加盟者遍布全国,结果垮了以后,媒体、专家纷纷分析评说,充当“事后诸葛亮”,但对千千万万个因“掉渣饼”而受到伤害的小本创业者来说,这样的评说于事无补。

  据国家工商总局的资料表明,1999年全国实有个体工商户3160万户,到2004年下降为2350万户,6年间减少了810万户,平均每年减少135万户;同时,另一组有关内资企业数据
显示:截至2005年底,全国实有(内资企业)350万户,比上年净减少30.1万户,下降了7.9%。两组数字一方面说明创业越来越趋于理性,创业项目更具规模,但从一个角度说,我国的创业环境并不像想象中那么理想。

  建立

和谐社会,首要问题就是人人有工作,人人有经济保障。目前,我国许多失地农民大量涌入城市经商或者打工;城市里下岗待业的职工为了自救,同样会做点小本买卖,成为个体经商户;对此,国家虽然从宏观
政策法规
上给予一定的支持,但在操作层面,缺乏明晰的引领。地方政府看重政绩,比起扶植引导个体创业者,他们更愿意热衷于下工夫“招商引资”。

  从实际出发,从小事关注,在如何规划、如何定位、如何保障、如何扶持、如何发现内资企业和个体工商户效能方面,似乎缺少一个重要环节,即如何将落实政策与具体创业计划的衔接,还需要更多的探讨和思考。

  不少下岗待业人员反映,他们在申办个体工商执照时,地方政府在注册费用方面都给予了一定减免;但是,却难以得到所涉及领域的总体信息,及针对其经营项目的专业指导意见。这是造成许多个体工商户由于选项不明,盲目上马,迅速关张的原因之一。这其中最多的当数服务业,比如前一段时间曾红火一时,流行大江南北的“掉渣饼”的命运。一部分下岗待业人员东拼西凑,借来本钱,原本打算做个小本生意打个翻身仗,结果经营的失败,给他和他的家庭带来致命的伤害。

  因此,我们的政府行政主管部门,在负责征收管理费以及税费等工作之外,是否应该成立或者充分利用已成立的行业组织,使个体工商户在申办工商执照之初,就能得到系统的专业辅导,防患于未然呢?

  倘若每个工商户在申请办理工商营业执照之初,工商及政府相关部门能根据申请人的经营项目和所处区域,提供一份相关行业在这个区域的总体状况,或一段时期区域内对各行业的供求信息,针对申请经营项目周边环境以及经营同行的目前状态等提出大致的参考意见;或者邀请相关行业专家,与申请人进行沟通,给予专业指导意见,那么诸如由于选项不明、盲目上马,今天开办、明天倒闭的情况,肯定会大大减少。

  如果对创业者的扶持能更细致到位,他们中的许多人都可以避免重蹈“掉渣饼”的覆辙,而不要等到赔了垮了后,媒体、专家才都站出来评说,充当“事后诸葛亮”了。

侯桂胜


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