[协会巡展]民营、外资企业成粤环保产业中坚力量

　　广东省环保产业协会举行成立二十周年庆典，省环保产业协会有关负责人透露——

　　记者红菱通讯员钟真宜

　　8月25日，广东省环保产业协会成立20周年庆祝暨表彰大会在广州举行。广东省环保产业协会有关负责人在会上透露，目前，广东珠三角城市和民营、外资企业成为广东省环保 产业发展主要区域和中坚力量。广州、深圳、佛山、东莞等市环保产业发展在广东全省处于领先位置，年收入占全省80%，越来越多民营企业和外资企业进入环保产业领域。

　　广东环保产业进入快速发展期

　　省环保产业协会有关负责人说，广东省环保产业协会成立以来的20年，经历了广东环保产业快速发展的重要时期。20年来，广东省环保产业随着广东省环境保护事业的发展，经历了产业萌芽、起步、初步发展等不同时期，走过了以“三废”治理为特征、结构单一的发展阶段，经历了从量扩张到质的提高过程，正朝着扩大产业规模、提升产品档次、促进经济增长的方向发展，已形成了包括环境保护产品生产、洁净产品生产、环境保护服务、资源综合利用等领域，跨行业、多种经济形式并存的综合性产业，环保产业的发展带来了显著的社会效益和经济效益。

　　越来越多民企和外企进入环保产业领域

　　目前广东环保产业的发展有几个突出的特点：第一，环保产业综合实力位居国内各省市前列。2004年，全省环境保护及相关产业总收入510.99亿元，实现利润51.44亿元，仅位居江苏、浙江之后，列全国第3。

　　第二，环保产业从业单位实力不断增强。2004年，纳入统计的全省943家环保产业从业单位中年收入超过5000万元的环保相关产业企业166家，79家年收入超过亿元。全省共有11个单位获得环境工程专项设计甲级资质，96个单位获得环境工程设计乙级资质，98家企业获得环保设施运营资质，有4家环保企业在境外上市。

　　第三，部分技术达到国内领先水平。在城市生活污水、垃圾处理、火电厂脱硫三大主要领域的部分技术、装备水平达到国内领先水平，多家企业拥有环保技术发明专利。工业废水治理技术比较完善，尤其在印染、电镀、线路板、造纸、养殖等行业处于国内领先。

　　第四，环保项目产业化投资和专业运营发展迅速。城市生活污染治理市场化、产业化运营给环保产业带来了一个巨大的发展机遇，广东省已有一大批BOT、TOT运作模式的项目投产或正在实施，使得环保项目投资运营成为环保产业重要的增长点。

　　第五，国内外环保产业技术及经济合作活跃。广东省环保产业通过合资、合作、技术转让等多种方式，引进了较多的国际、国内先进的环保技术，提升了广东环保产业的技术水平和市场竞争能力。部分企业还开始进入内地开展城市污水、垃圾处理、医疗废物焚烧和危险废物处理等大中型BOT项目和技术服务。

　　第六，珠江三角洲城市和民营、外资企业成为广东省环保产业发展主要区域和中坚力量。广州、深圳、佛山、东莞等市环保产业发展在全省处于领先位置，年收入占全省80%，越来越多民营企业和外资企业进入环保产业领域，近年来广东省新增的甲级环境工程专项设计资质单位大部分为民营企业。至2004年国有和集体企业仅占从业单位数的26.83%，仅贡献产业总收入的13.57%，而外资及港澳台企业125家，贡献收入总额的46.41%，民营企业565家，约占总数60%，占收入总额的40.04%。

　　广东环保产业与国内先进省份相比仍有差距

　　省环保产业协会有关负责人认为，广东省环保产业20年来取得了长足的进步，但需清醒认识到广东省环保产业与国内先进省份和世界发达国家相比还有很大的差距，广东省环保产业的扶持和促进政策不足，环保产业从业单位规模较小，行业管理制度和规范制定滞后于产业的发展，恶性竞争和行业垄断依然存在。环保产业年收入排名全国第三，与广东省经济实力全国第一的位置不相适应，尤其在环保产品生产领域，2004年产品销售收入仅11亿元，仅列全国第七，相比江苏省的100亿元差距显著。

　　“十一五”期间将抓六项环保工作

　　省环保产业协会表示，“十一五”期间该协会将着重抓好几大方面的工作：第一，坚持以服务为宗旨，切实做好三个服务。紧密围绕省环境保护各项规划工作的实施，坚持为企业、行业和政府服务的宗旨，不断开拓创新服务手段，深化现有的服务内容，通过改革与创新，不断扩大服务领域，提高服务质量。

　　第二，按市场经济的原则办会。省人大颁布的“广东省行业协会条例”和“省委省政府关于发挥行业协会、商会作用的决定”，为行业协会的健康发展提供了法律和政策的保证，使协会真正成为行业自治、自律、团结起来共同发展的民间自治组织，行业协会将更具活力。协会将继续坚持市场经济的办会原则，团结全体会员单位，引领和推动环保产业的健康、有序快速发展壮大。

　　第三，规范好环保产业市场。行业规范协调管理的职能将由政府转移给协会，我们要积极和有关政府主管部门联系，积极争取和做好政府对行业管理职能的转移或委托承担，积极协助政府做好行业市场规范的工作，建立健全环保产业发展的法规体系与市场管理机制，加强行业监督和环保市场规范，加强环境工程设计、运营资质管理和环保产品标准化及质量监督管理，完善环境工程招投标制度，进一步建立健全广东省环保地方标准体系，制定和推行各类环境工程技术规范、产品标准。推动公开、公平、公正的市场竞争秩序的建立。

　　第四，大力扶持优势骨干企业，做强做大广东环保产业。利用行业协会的优势，积极推动和引导环保企业通过企业联合、兼并、控股和参股及形成战略联盟等多种形式，通过争取国债资助、环保专项资金示范项目资助、贴息贷款资助培育若干拥有著名品牌和自主

知识产权、管理现代化的环保产业龙头企业和骨干企业，争取形成2-3个国家级环保企业集团。积极引导中小型环保企业向专业型和服务型方向发展，不断优化我省环保相关产业的产业结构，做大做强广东省环保产业。

　　第五，大力推广优秀示范工程和名优环保产品。继续开展省环保优秀示范工程和新技术新产品奖的评选推荐工作，并不断发掘延伸各奖项的品牌价值，积极做好评奖后的推广工作，利用泛珠江三角洲区域合作的有利契机，让广东环保品牌走向全国，走向世界。

　　第六，大力开展清洁生产和循环经济工作，当好政府主管部门的助手。充分发挥协会在推进清洁生产，发展循环经济中的作用，积极开展循环经济和清洁生产领域的行业调研和技术筛选推荐，大力推进节能降耗与提高资源利用效率的技术在各行业中的推广应用，充分发挥环保产业在带动国民经济产业结构优化升级中的作用。积极协助政府做好清洁生产和循环经济的事务性工作，当好政府的助手。

　　（Robby／编制）