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商报讯 （记者 赖大臣） 我国半数以上的省市尚未建立廉租房制度的局面有望被打破。为了进一步落实“国六条”中关于保障低收入者的住房需求，建设部昨天出台了《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》（以下简称《办法》），要求各省市廉租房建设数量要达到符合条件申请家庭数量的60%，否则将被责令限期整改。
专家认为，这是建设部在调整中国住房结构做出的又一重大举措，意味着在住房体
制中廉租房、经济适用房、商品房三者的构成将发生深刻的变化。
今年5月出台的“国六条”明确，要完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。廉租房制度是政府解决低收者住房需求的一个重要政策，但是实施几年来效果并不理想。据2005年的统计资料显示，全国半数以上的省市还没有建立廉租房制度。建设部总设计师谢家瑾在分析地方政府落实廉租房制度不利时曾指出，没有为廉租房制度提供稳定的资金渠道和保障方式的不完善是造成廉租房制度施行不利的重要原因，而有些地方政府过于关注房地产市场发展对当地经济的贡献，忽视了廉租住房制度建设也是重要原因。
为了廉租房屋提供稳定的资金渠道，这次《办法》特别指出，要建立以财政预算安排、稳定规范的资金筹措和管理制度为主。根据《财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》的要求，确保廉租住房资金按时足额到位。廉租住房资金实行专户管理，专款专用。
同时《办法》还规定，要按年度对廉租住房保障家庭进行复核，根据复核结果及时对是否实施保障、保障方式、保障水平等予以调整，对复核中发现的违法、违规行为及时予以处理。并且要求建立廉租住房统计报表制度，按季度上报统计数据，统计数据做到真实、准确、完整。
记者观察
中国住房结构酝酿根本变化
9月将至，距离“国六条”发布已近4个月了，可关于住房结构调整的具体实施细则仍未出台。
“90/70（即每一年的开发总量中90平方米户型要占到总量的70%）”等被热炒的细则，只不过是对商品房内部结构的一个调整，而并没有涉及到整个住房体系的构成。
而昨天建设部出台的《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》，是从宏观层面对整个中国住房体系的一个调整。加大廉租房在住房结构中的比例，无疑会相对缩减商品房在住房体系中所占的比重。
一些专家认为，此文出台后相关部门将会出台相应政策加以支持，国土部门可能将土地供应结果做相应的调整，加大对廉租房的土地供应。 赖大臣
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