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居住类在CPI中权重已升至13.2%(2006-08-28 08:46:12)


http://finance.sina.com.cn 2006年08月29日 08:56 保监会网站

  最近,有人对国家统计局公布的居民消费价格指数(CPI)提出质疑,认为由于涵盖范围的局限和统计权重的偏差,我国居民消费价格指数相对偏低。例如,住房消费所占权重与实际情况不符,尤其是近几年上涨很快的购房消费,在计算CPI时不包括在内;卫生医药用品、教育、电信等消费所占权重,与实际情况不符等。新华社记者27日就如何理解我国居民消费价格指数采访了国家统计局有关负责人。CPI权重依据12万户居民消费支出确定问:居民消费价格指数与百姓日常生活紧密相关,这个指数是怎么编制的?答:按照国际通
行做法,我国CPI的调查内容包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住八大类263个基本分类约700个规格品种的商品和服务项目。编制CPI所用权重是依据全国12万户城乡居民家庭调查资料中的消费支出构成确定的。目前,CPI调查范围涉及全国31个省(区、市)50000多个调查网点。对于与居民生活密切相关、价格变动比较频繁的商品,至少每五天调查一次价格,保证了CPI的及时性和准确性。随着人民生活水平的提高,我国居民消费结构也在不断变化。因此,我国的CPI权重每年都做一些小调整,每五年做一次大调整。居住类在CPI中权重已升至13.2%问:近些年房价上涨很快,给一些居民带来较大的支出压力,但目前CPI中不包括房价。有人认为应该将房价计入CPI,否则就不能真正反映物价对居民生活的影响。怎么看这个问题?答:目前我国的CPI在分类上包含了居民居住类价格的变动,包括建房及装修材料、房租、自有住房等与居住有关的项目。我国CPI中,居住类权重随着消费结构的变化正逐渐上升。当前居住类在CPI中的权重是13.2%,比2000年提高3.5个百分点。无论是按照国际惯例,还是从实际情况考虑,商品房价格是不应该直接计入CPI的。商品房购房行为实质上是一种在短期内大量金额的集中投放,但商品房要用于今后几十年的消费。换句话说,当期的实际住房消费对应的只是整个住房的一部分(国际上通常用虚拟租金来代替),而不是整个住房的价格。多种因素造成百姓感受存在差异问:百姓经常反映看病贵,上学难,电信收费高,汽油价格也不断上调,但从CPI中医疗、教育、通信、交通等分项的涨幅来看,似乎并不高,CPI中这些项目的权重是不是偏低?答:我国各类消费支出在CPI中的构成是根据对全国12万户城乡居民家庭调查的实际消费支出综合确定的,反映的是总体水平、平均水平。由于各个居民家庭的消费结构及其支付模式、比重的不同,因而对不同商品及服务价格变动的承受能力和实际感受就会有一定差异。CPI与个体感觉之间在某些领域存在差异还受到具体的消费环境影响。例如,当前CPI反映出的药品价格是下降的,因为政府一直在采取各种措施降低药品价格。但如果大夫开药方时,增加了用药种类或提高了用药档次,或开大处方、用进口设施诊断和治疗,特别是有些降价药品从医生处方上消失等因素,都会给患者带来巨大的、不断上升的医疗支出。而患者支出的增加,只是反映了医疗费用的增加,并不反映药品价格的上涨。再如,在教育支出方面,义务教育支出方面的价格受到政府严格控制,然而“择校费”及名目繁多的辅导班等方面的支出,难以通过正常采价渠道取得价格,目前还没有纳入CPI的计算。我国物价统计工作,包括CPI在内,在如何更贴近居民日常生活、反映不同层次居民感受,如何更及时反映商品质量、品种变化等方面,都须继续改革。[][44]


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