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逐渐袭来的“外资并购民企热潮”开始引起浙江官方的密切关注。上海东方早报记者获悉，该省发改委日前启动一项调研，直指近来该省发生的多起民企遭跨国公司并购事件。业内人士分析，此举折射出“民企大省”对“外资并购”影响产业安全的潜忧。
浙江工业大学经贸管理学院院长程惠芳教授在昨天举行的“中国（杭州）第四
届WTO与金融工程风险投资国际会议”新闻发布会上透露了上述消息。“我们刚接受省发改委的委托，负责操作这一调研，”她说，“通过调研，发改委希望全面了解浙江民企海外并购及外资在浙并购的情况。”
引人注目的是，浙江省发改委启动调研恰值法国SEB公司收购浙江民企苏泊尔遭广泛质疑。不过，兼任省政府经济建设咨询委员会委员的程惠芳否认了两者的直接联系。“‘苏泊尔案’只是我们要调研的案例之一，”她表示，“摸底外资并购情况，主要是目前浙江民企已面临一个拐点，可能迎来一波并购、被并购的高潮。”
浙江官方的未雨绸缪不无道理———“外资并购热”在该省已初显端倪。程惠芳分析，作出这一判断标准主要有：一是经多年发展，民企已达到一定规模，迫切需要引进国际先进技术和管理经验，“这也是企业发展规律”；二是，由于目前处于“民企交班”活跃期，“二代接班人对父辈的产业不一定感兴趣，转让股份会成为其选择之一”。
程认为，这波外资并购潮隐藏着对浙江产业安全的威胁。业内人士分析，这可能正是官方开展调研意图的核心所指。上半年，省发改委曾在一季度经济形势报告中发出“外资并购”预警，要求“关注外资新动向”，“即国外强势企业意图将省内具国际竞争力的企业‘扼杀’在变强之初，从而影响浙江产业安全”。
“最直接的影响是不利于民企自主品牌做大做强”，程惠芳表示。其次，一旦优质民企被外资“招安”，后者难免掀起价格绞杀，对行业形成垄断性伤害———这也是“苏泊尔案”遭受质疑的主要理由之一。“‘凯雷收购徐工案’由于事关国资流失及大型装备制造业保护等，国家会进行干预，但对民企来说，还缺乏相应干预机制”，程惠芳认为，在不违反入世承诺的前提下，如何对发生在量大面广的一般制造业龙头民企中的外资并购进行有效监督，是相关部门亟须面对的课题。
据介绍，该课题预计在年底完成。此前，作为承担者的浙工大将联合国家自然科学基金委员会、中国社会科学院金融研究所，在10月中旬举行“中国（杭州）第四届WTO与金融工程风险投资国际会议”，邀请国内外学术界、实业界人士，围绕民企并购等话题进行“预热”。 早报记者 徐益平 赵刘记
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