审议前公开草案

　　2005年7月10日，物权法草案全文向社会公布，引发了全社会对物权法草案的大讨论，被誉为中国立法史上“开门立法”的一次典范。

　　此次审议，草案对其中的争议焦点作了回应，但遗憾的是，由于立法机关并未提前公布草案的第五次审议稿，所以公众无法获悉整个草案的变化，只能从媒体的报道中略知一二。立法审议是一个动态的过程，草案内容的变化同样与公众息息相关，因而在审议的每一 个环节，让公众及时知晓草案的变化、充分吸纳民众的意见是必要的。

　　立法本是一项“阳光下的民主事业”，将不同的审议稿及时向社会公布，这不仅是满足公众知情权的需要，同时也是立法逻辑的自我展开。通过引入公众的利益博弈，使立法审议时能够最大限度地吸纳民意，充分均衡各种利益冲突，增强立法活动的透明度。

　傅达林