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荆楚网消息（湖北日报）（记者习少颖、通讯员黎云）昨日，武汉市交委、市政府口岸办、市财政局联合出台《关于武汉航空发展引导专项资金奖励办法》，以现金或减免费用方式，鼓励航空公司新开直飞或经停武汉的国内外航线。
该专项资金由省、市政府联合设立，每年为5000万元。《办法》规定，航空公司在该市新开直飞的国际航线，第一年，客运航线可得到每航班2万元至10万元不等的奖励；货运
航线，按每航班和机型，给以每航班1万元至10万元不等的奖励。第二年仍可得到奖励，奖金额为第一年的80%。其中，洲际定期航班奖励最高，第一年奖金为每航班10万元。
新开直飞武汉的国内航线，也将得到两年期奖励。其中，武汉基地航空公司开通新航线，将按该航线上缴的税收和基金额给予奖励；其他航空公司则按机型和航线里程，给予每航班1000元至2000元的奖励。《办法》同样支持新开的经停航线。其中国际经停航线第一年可全免飞机起降费用，国内经停航线第一年按机型和航线里程，每航班奖励800元至1500元。第二年奖励标准为第一年的80%。
[解读]
奖励，期待打开航空新局面
记者习少颖 通讯员黎云
国际航线，武汉起飞多夭折
武汉地处中国中部，交通便利，但开通国际航线屡遇挫折。
早在1987年，南航湖北分公司就首开武汉至香港包机；1997年5月，澳门航空公司开通武汉至澳门首条境外地区航线；1998年7月，南航湖北分公司开通武汉至日本福冈首条国际航线。此后，港龙航空、大韩航空、东航武汉公司相继开通武汉至首尔、清州、大分、大阪、曼谷、吉隆坡、巴黎、香港等国际或境外航线。
但这些国际航线开行不久，大多因上座率太低而停运。最近一桩例子是，东航开通武汉至首尔航线，开行一个航班就转至青岛。
目前，天河机场正班国际航线仅有2条：即武汉——首尔，武汉——香港，分别由大韩航空公司和东航武汉公司、港龙航空公司和南航湖北分公司运营。
一业内人士感叹，这与天河机场全国枢纽机场的地位不配，也对当地经济发展和对外开放不利。
借鉴经验，“专项资金”寻成效
国际航线难开行，原因是客源稀少。解决这个问题，是先开航线，吸引客源？还是等客源足够，再开新航线？
面对“鸡和蛋”的矛盾，武汉市决定学学兄弟城市。市政府考察组专门调研了重庆、海南利用航空发展引导专项资金，开行新航线的做法。“专项资金”的实质，就是对新开的国际航线、与国际航线相关的国内航线，在开通初期，由政府给予一定的财政补助，鼓励和扶持航空企业多开国际航线。据介绍，海南省在2003年初开放航权及制定九条优惠政策后，至今已新增14家外航开飞海南，新开辟国际航线28条，其中定期航线9条。
学习回来，武汉市开始制定自己的“航空发展引导专项资金”，并五易其稿。据介绍，与海南只支持国际航线，重庆只支持国际航线或与国际航线相关的国内航线相比，武汉市支持范围更广，扩大到新开的国内航线以及经停航线。
有关人士表示，希望这项政策，能引导国际和境外地区航空公司开辟更多航线，为武汉对外开放创造更为广阔的空间。
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