南粤外贸表现出位 高顺差成隐忧

　　记者张勇

　　上半年广东外贸创造了全国46.8%的顺差水平！高顺差是佳绩还是隐患？

　　今年前7个月，广东省实现进出口总值2770.6亿美元，比去年同期增长24.1％，高于全国23.1％的增幅，占全国进出口总值的29.4％。广东省外经贸厅副厅长钟健辉在8月18日 上午省政府新闻发布会上公布了这一优异成绩。该发布会同时也首次公布了广东“十一五外经贸发展规划”蓝图，开局之年有此佳绩，“意料之中，不乏惊喜”，该厅一位处级干部如是评价。

　　但还有一组数字不容忽视。今年1－7月，广东省累计实现外贸顺差356.2亿美元，相当于创造了全国46.8％的顺差水平。对此，出席发布会的领导都十分低调，介绍时也是一笔带过。

　　开局良好发展势头强劲

　　会上，省对外贸易经济合作厅副厅长钟健辉首先通报了改革开放以来广东对外经济贸易发展的基本情况。改革开放27年来，全省进出口贸易总值从1978年的16亿美元增加到2005年4280亿美元，年均增长23%。其中，出口从14亿美元增加到2382亿美元，年均21%增长；进口从2亿美元增加到1898亿美元，年均增长28.9%。全省累计批准设立外商投资企业近12万家，实际吸收外商直接1628.6投资亿美元。累计引进各类技术7654项，合同金额184亿美元。广东企业在80多个国家和地区设立非金融类达1527家，协议投资47.3亿美元；累计完成境外工程承包和劳务合作营业额102.8亿美元。

　　值得注意的是，广东私营企业进出口依然保持高速增长，今年前7月进出口总值同比增长43.5%，占广东省外贸13.8%。个体工商户进出口达6.35亿美元，同比增长12.6倍。

　　据介绍，“十五”期间，广东省外经贸发展呈现四大良好趋势。一是对外贸易实现新跨越，结构进一步优化。机电产品和高新技术产品成为出口的主要增长点，加工贸易加快转型升级，私营企业成为扩大出口的生力军，大型出口企业带动作用不断增强。同时广东省在开拓新市场取得明显的成效。

　　二是吸收外资规模不断扩大，质量水平稳步提高。世界500强企业已有176家在广东省设立581家企业，美国杜邦、宝洁，日本三菱、本田、日立，法国汤姆逊，韩国三星等世界知名企业均在广东省设立了研发机构。

　　三是走出去战略加快推进，境外直接投资成为新热点。TCL集团、华为技术有限公司在境外设立企业三四十家，已成为境外投资领头军。同时资源开发成为境外投资合作的新热点。

　　四是区域经贸合作领域不断拓宽，水平进一步提高。抢抓CEPA先机，推进粤港澳制造业、高新技术产业、服务业和口岸合作，粤港澳经贸合作保持快速发展的强劲势头。

　　高额顺差隐忧

　　成绩可喜，不乏隐忧。之前被认为是中国竞争优势的高企顺差，如今被各个地区视为隐患。钟健辉指出，广东高额的外贸顺差与当地加工贸易为主的外向型经济特点有直接关系。据统计，今年前7个月广东省加工贸易进口741.8亿美元，出口1078.1亿美元，形成了336.3亿美元顺差。“外贸进出口基数大、增速快，加工贸易比例高，再加上国际原材料价格高居不下抑制企业进口意愿，形成了广东目前较高的顺差，属于正常现象”。来自外经贸厅的材料显示，广东省的顺差主要来源于香港、美国以及欧盟。近几年贸易顺差加大的主要原因是出口规模加大，加工贸易量增长；另一方面，原材料价格高居不下，导致进口增长数字的加大。

　　在谈到广东省如何解决高额顺差问题时，钟健辉开出自己的药方：转变外贸增长方式，重点推进高新技术、机电产品和自主品牌产品的出口，提高技术含量，提升产业企业的

竞争力。

　　他表示，由抓出口转变为加大进口是关键，政府将采取促进、鼓励措施，加大设备、技术和重要资源的进口，实现贸易平衡，减少顺差。广东未来5年将在保持对外贸易稳定增长的同时，着力优化出口主体、出口商品、出口市场、出口贸易结构，推进外贸出口从低附加值、贴牌生产出口为主向高附加值、自主品牌出口为主转变。此外，在努力扩大境外投资规模的同时，广东要优化境外投资的地区与产业结构，推进国际经济技术合作从工程承包合作为主向直接投资发展境外加工贸易、合作开发资源

能源为主转变。

　　（卓珩／编制）