■陆高峰
“现在的许多问题,最关键的还是干部问题。我有一个看法,现在中国政治上的一大弊端是‘官多为患’。一个省有四五十个省级干部,几百个乃至上千个地厅级干部,一个县几十个县级干部,可以说古今中外没有过。更何况一个省、市除省长、市长外,还有八九个副职,每个人再配上秘书,个别的还有助理。解放初期,一般就是一个县委书记,一个县
长,或加一个副职,甚至没有副职。”中组部原部长张全景近日接受记者采访时如是说。(8月23日《瞭望东方周刊 》)
据资料显示,我国历史上官民的比例在西汉时是1:7945,在唐高宗时是1:3927,在清康熙时是1:311,在建国之初大约是1:600,目前则达到1:28左右。对这组资料虽然还存在争议,但目前百姓供养官员人口负担过重是事实。庞大的财政供养人口已经成了经济和社会发展的“沉重的翅膀”。况且这些官员中有的还存在严重的腐败和亚腐败问题,如此,财政供养他们的就不仅仅是吃饭问题,还要额外为他们各种腐败和亚腐败的公款消费“埋单”,甚至要成为他们明目张胆“捞”的对象。这势必会大大增加群众负担。
解决官多为患问题绝不仅仅是规范任期、交流和回避这些问题,关键一点是要解决好干部的“出口”问题。解决官多为患问题需要从提高执政能力,维护执政稳定的大局出发,下狠心在干部管理体制上做根本性的改革,而不是做细节上、局部上的修补和完善。
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