廉洁文化是战胜腐败的强大力量

　　- 汪太理 袁越兴

　　腐败是社会毒瘤，腐败是一个十分复杂的社会政治问题。反对腐败是一场严重的社会政治斗争。纵览历史与现实的腐败现象，细究诸多腐败案件，从中均可发现，每一个腐败案件的背后都有一种腐朽文化观念作支撑。要清除腐败问题，首先必须清除其背后的腐朽文化。文化的力量只能用文化的力量来摧毁，精神的枷锁只能用精神的方法来解除。廉洁文化，一个与腐朽文化根本对立的力量，其作用正变得越来越突出，其建设正变得越来越引起重视与关注。

　　腐朽文化是腐败的文化根源

　　当前，反腐败的举措越来越有力，反腐败的成效越来越明显，一些大案要案得到严厉查处，一批腐败分子得到严肃惩处，一个与我国国情相适应的惩治和预防腐败体系正在逐步建立和形成。但同时也必须看到，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，有些地方和部门违反纪律问题比较严重，重大违纪违法案件一再发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止，形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出，反腐败工作还存在一些薄弱环节，反腐败问题还未从根本上得到解决。

　　腐朽文化是一种没落的社会意识，是社会政治生活中种种消极因素借助于文化的形式在人们思想与行为中的反映。当前存在的腐朽文化，可以从两个方面来进行分析，一个是社会层面，一个是个体层面。

　　从社会层面来说，腐朽文化主要表现在：一是比较普遍存在的羡腐心理。在现实生活中，常常可以看到这样的现象：一些真心拒贿的党员干部，被人讥笑为“太呆板”、“假正经”、“不合群”，不法商人通过拉关系行贿赂去包工程揽项目，被人羡称为“有能力”、“有门路”、“有眼光”，腐败分子借助于贪污腐化所造成的“业绩”、“政绩”假象，被人评价为“有气派”、“有魄力”、“有前途”。腐败分子一旦马失前蹄，落入法网，一些人发出的感叹则是“后台不硬”、“赶上他倒霉”等等，没有丝毫的谴责与愤恨。这实际上是社会政治生活中存在的一种普遍的社会羡腐心理。这种心理视腐败为“正常”，把贪污当“能事”，其中折射出来的观念就是“笑贫不笑娼”、“笑廉不笑贪”。二是对廉洁行为进行孤立打击。贪官不臭的结果，必然是廉官不香。在现实生活中，一些廉洁干部往往会被认为是“没本事”，是“傻瓜”，而那些能捞会贪的腐败分子则被看成有能耐、会办事。一些不贪不沾、清正廉洁、一身正气的干部时常会被孤立，一些“反腐斗士”常会被周围人所不容，甚至遭到打击报复，处境艰险。原因很简单，就是这些人触犯了某些“权势阶层”的既得利益，与已经形成的“腐败氛围”格格不入，破坏了某种“游戏规则”，断送了相当一部分人的“钱”途和“权”途。这样的结果是使原本清正廉洁者不仅受到孤立、排斥和打击，而且还有可能被腐朽文化所腐蚀，最终也被拖入到腐败的深坑里去。三是腐朽意识的渲染蔓延。腐朽文化善于提出伪问题，利用各种手段与方式极力为腐败现象鸣锣开道，大肆为腐败问题制造“舆论氛围”，鼓吹 “水至清则无鱼”、“小节无害”、“反腐败影响经济发展”、“腐败是市场社会运转的‘润滑剂’”等等，要求容忍腐败、同情腐败，甚至是期望腐败、攀比腐败，妄图把腐败归于社会生活的正常现象。在一些地方和部门，腐败甚至已成为一种社会风气和生活方式，渗透到一些人的日常行为模式之中，使人们对腐败感到麻木与漠然。

　　从个体层面来说，腐朽文化主要表现在：一是迷乱的世界观。没有正确的世界观，在人生的道路上就等于失去了前进的航向。没有精神支柱就等于没有灵魂。一切腐败现象都表明，一个人的变质首先是从思想上的变质开始的，一个人的堕落首先就是从世界观的迷乱开始的。剖析一些腐败问题的思想根源，理想、信念的动摇与缺失是一切腐败堕落的开始。在理想、信念迷失的同时，为了寻求精神上的慰藉，一些腐败分子甚至滑入了虚幻天国的泥坑，祈求鬼神的保佑与庇护。河北省原常务副省长丛福奎，在贪婪的路途上就一直祈求佛祖神灵的保护，丧失了一个共产党员最起码的世界观。二是扭曲的价值观。视贪婪为本性，把疯狂当勇气，行掠夺之能事，追求一种醉生梦死的生活方式，寻觅一种任物纵欲的生活态度，散布一种腐化堕落的社会意识，把追求个人的名、利放在优先的位置，崇尚享乐主义、个人主义、拜金主义。在生活上奉行享乐观，在政治上遵从权力观，在道德上追求情欲观，是这种价值观的根本特征。一些腐败分子可以说是政治上愚昧无知，思想上极端空虚，生活上放纵奢糜，作风上淫荡不羁。三是错位的权力观。思权若渴者，视权如命者，靠权谋利者，用权不仁者，仗权为虐者，这种人还为数不少。一些人自觉不自觉地成为权力争夺的“角斗士”，成为官场游戏的“瘾君子”。一些贪官污吏信奉的官箴是：升官不发财，请我都不来；当官不收钱，退了没本钱。一些腐败分子为了获取权力，可以说是无所不用其极，甚至铤而走险。四是庸俗的关系观。热衷于吹吹拍拍，醉心于拉帮结派，钻营于圈里圈外，奔波于上上下下。以关系结网络，以网络为平台，以平台当跳板，跳起来捞私利。以至于现在人们办事情、想问题，首先想到的不是如何去通过正常的途径加以解决，而是考虑怎样才能找到合适的关系去进行疏通，哪怕是通过正当途径完全可以解决的问题也一定要通过找关系才能处理。可以说，现在的关系学是无时不在、无孔不入。五是变味的民主观。一些领导干部专横跋扈，颐指气使，权力不受限制。什么“党内民主”、“密切联系群众”、“人民的公仆”等之类，在这些人的眼里统统只不过是一个冠冕堂皇的招牌。家长制依旧，一言堂照来，唯我独尊，舍我其谁。对自己有利的就实行民主制，对自己不利的就实行集中制，把民主当幌子，把集中当目的，搞民主观念上的实用主义。民主缺乏或缺位的结果是使权力不受监督，使过程不受控制，腐败也就在这种变味的民主观中应运而生。

　　廉洁文化是

　　战胜腐败文化的强大力量

　　廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是腐朽文化的对立面、批判者，是战胜腐朽文化的强大力量。

　　廉洁文化以其先进性战胜腐朽文化。

　　廉洁文化是一种先进

性文化。其先进性表现在：一是社会主义先进文化的重要组成部分。建设廉洁文化，就是要建设立足中国国情、具有中国特色的，廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化，以不断规范和约束人们的思想与行为。廉洁文化以丰富的内涵充实先进文化，以独特的载体表现先进文化，以浓厚的氛围使先进文化更具有凝聚力、感召力、影响力，并以其勃勃生机有力地促进社会主义先进文化的发展。二是坚持以科学理论作指导。廉洁文化坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导，充分汲取我国

传统文化中的廉洁思想，大力借鉴国外廉洁文化建设理论与实践的宝贵经验，具有科学的思想理论基础和丰富的思想内涵，致力于建设一种健康向上的社会思想文化氛围，是一种先进的社会文化体系。三是以鲜明态度反对腐朽文化。腐朽文化是一种落后的社会文化，是对社会文明的一种反动，是对先进文化的一种阻碍。廉洁文化始终坚持以鲜明的态度批判和清除腐朽文化，并以此作为自己义不容辞的职责和根本任务。

　　廉洁文化以其人民性战胜腐朽文化。

　　廉洁文化是一种人民性文化。廉洁文化实践的主体是广大的人民群众，是一种人民性的文化。其人民性表现在：一是主体的大众性。廉洁文化根植于广大人民群众的生活与实践，是对人民群众历史创造性活动的经验总结与文化升华。廉洁文化顺应历史发展的潮流，代表先进文化发展的前进方向，始终把维护和发展广大人民群众的根本利益放在建设的首位，充分反映人民群众的最大愿望，表达人民群众的根本要求。它来源于广大人民群众，又服务于广大人民群众，具有广泛的群众基础。二是要求的广泛性。一方面，廉洁文化要求全体社会成员都要始终做到清正廉洁，公道正派，恪守社会公德，遵守职业道德，形成良好的廉洁社会氛围；另一方面，廉洁文化渗透到社会生活的各个方面，体现到社会生活的各个环节，贯穿到社会生活的全过程，要求以廉洁的理念融入生活，用廉洁的尺度评判社会。腐朽文化是一种由极少数人所倡导并只是被极少数人所认同为极少数人服务的消极的社会文化意识，是为了维护极少数人的利益而存在的，其社会基础是极其狭隘的，注定了要被广大人民群众所抛弃。腐朽文化不管其以何种面貌示人，都不可能得到广大人民群众的认同、受到广大人民群众的拥护，而必然会被人民群众所唾弃。

　　廉洁文化以其深刻性战胜腐朽文化。

　　其深刻性表现在：一是思想的深刻性。廉洁文化站在社会历史发展的高度，以对社会历史负责的态度，从文化的角度来审视廉洁，以廉洁的尺度来评判社会。廉洁不仅是一种思想体系，也是一种道德观念，还是一种价值尺度。一个社会的廉洁氛围浓不浓厚，是衡量这个社会是否健全和谐的一个重要指标。缺乏廉洁理念的社会是空虚的社会，对廉洁文化研究与传播不深入的社会是一种不健全的失衡的社会，排斥廉洁精神的社会更是一种社会没落的表现。二是形式的严谨性。廉洁文化在形式上始终追求严格的规范性和科学性，把严谨视为一个重要的建设目标。廉洁文化建设具有其内在的逻辑统一性和独特的体系严密性，遵循自身的客观规律性。腐朽文化因主体的自私狭隘性和贪婪性而使其内容是浅薄的，表现是张扬的，形式是虚伪的。当前存在的腐朽文化是没落的阶级意识在当代社会的残余，是社会历史发展中的不谐音，是对当代社会发展的一种反动。廉洁文化建设的目的就是要使社会全体成员在深刻的廉洁文化氛围中得到教育、默化，以增强抵御腐朽文化的能力。

　　廉洁文化以其丰富性战胜腐朽文化。

　　这种丰富性表现在：一是内容的丰富性。廉洁文化研究的对象是所有的廉洁现象及其文化表现。从学理的角度讲，廉洁文化是一个涉及到哲学、伦理学、法学、政治学、社会学、民俗学、文学、艺术等众多学科的文化体系；从内部结构讲，廉洁文化是多层次的，它不仅包括对廉洁文化基本理论的研究，还包括对历史上廉洁思想的概括与总结，更是注重于对廉洁文化的应用和实践，并善于把实践中的经验教训升华到理性认识的高度；从研究范围来说，它不仅包括国内研究，而且也包括对国外廉洁文化的研究与借鉴。二是表现的多样性。廉洁文化的内容是丰富的，其表现形式也是多种多样的。廉洁文化不仅致力于理论的研究，并不断推进理论创新，而更重要的是诉求于各种形式的充分表达。廉洁文化不仅可以通过传统媒体如报纸、电视、广播等方式进行传播，也可以通过新兴媒体如网络、手机短信等方式进行表达，还可以通过文艺活动、展览宣传、学术研讨、典型报告等形式进行展示。这就决定了廉洁文化在同腐朽文化的较量中始终具有强大的生命力与战斗力。腐朽文化在内容上是单调的，在结构上是松散的，在表现上是呆板的，从而决定了腐朽文化的力量必定是软弱的，必然会被精彩纷呈、丰富多样的廉洁文化所战胜。

　　廉洁文化建设的当务之急

　　廉洁文化不同于一般的社会文化，它是基于一种廉洁理念的文化体系、文化精神。廉洁文化建设既是一个新的研究课题，也是推动社会廉洁建设的重要基础。加强廉洁文化建设是一个复杂的系统工程，也是一项综合性的工作，需要从多个方面进行努力。在当前，加强廉洁文化建设，要着重做好以下几点：

　　找准一个切入点。廉洁文化建设的切入点就是加强廉洁文化的研究与宣传，形成完善的理论体系。没有理论指导的建设是盲目的建设。建设廉洁文化，首先应建立起廉洁文化的理论体系。这就应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强对廉洁文化的深入研究，特别是加强马克思主义经典作家对廉洁和廉洁文化问题深刻论述的研究，充分利用中国历史文化传统中的廉洁文化成果和中国共产党在创造廉洁文化的理论与实践中形成的基本经验，善于吸收和借鉴国外在廉洁文化建设方面的有益做法，形成系统完善的廉洁文化理论体系。在此基础上同时应加强对廉洁文化的宣传，充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点，经常刊发和播出关于廉洁文化的影视作品和文艺节目，宣传报道廉洁文化建设的进展、成效、经验和先进典型，形成大力推进廉洁文化建设的社会舆论环境。

　　抓住一个重点。廉洁文化建设的重点就是建立起完备的制度体系，形成长效的体制与机制。制度建设是一项根本性的建设，也是一项长期性、稳定性的建设，更是一项事关全局性的建设。廉洁文化建设一开始就应高起点、严标准，把制度建设作为重中之重，以制度和规范作保障，建立健全起完善的体制基础，形成建设的长效机制。应以健全完善社会公德规范和职业道德规范体系为基础，建立健全相应的文化规范和社会行为规范，特别是要建立起与廉洁文化相适应的社会政治规范和法律规范，形成一种完善的具有长效作用的体制和机制，使社会公众养成长久的廉洁习惯并因此而形成一种文化自觉。

　　克服一个弱点。克服廉洁文化建设的弱点就是廓清廉洁认识上的种种误区，形成正确的廉洁意识。在对待廉洁的问题上，一直以来都存在着许多认识上的误区。有的人认为，腐败是与权力相伴而产生的，廉洁只是针对掌权者而言，与普通的社会成员不相关，主张廉洁无关论；有的人认为，腐败是越反越多，越反越严重，形成廉洁麻木论；有的人认为，廉洁的思想自古就有，廉洁的要求是一种软环境，对腐败分子不具有约束力和震慑力，倡导廉洁不会有结果，主张廉洁无用论；等等。建设廉洁文化，应努力克服这些错误的看法与观念，消除廉洁问题上的疲惫论、麻木论、无用论、无害论、无奈论等，提高社会公众对廉洁问题的认知，树立正确的廉洁意识，形成普遍的社会廉洁心理，使社会公众追求廉洁的社会环境，深刻认识到腐败就是对自身利益的危害与侵犯，从而自觉地投入到抵制腐败、反对腐败的斗争中去。

　　攻克一个难点。廉洁文化建设的难点就是营造廉洁的社会氛围，形成强大的社会合力。建设廉洁文化，单靠少数人或团体的一厢情愿不可能完成，仅仅依靠行政力量的推动也不可能取得实效，更不可能形成长效的体制与机制。廉洁文化建设是一项综合性的系统工程，需要全社会各个方面的共同努力，充分调动全社会的各种资源，促使社会的各个环节都共同运转起来，各尽其能，各展其长，各显其才，形成社会整体合力，通过实实在在的长期的艰苦奋斗，才能真正促进廉洁社会的形成与发展。

　　(作者简介：汪太理 中共湖南省委党校、湖南行政学院教授、湖南省华夏廉洁文化研究会副会长兼秘书长

　　袁越兴 中共湖南省委党校、湖南行政学院副教授、湖南省华夏廉洁文化研究会副秘书长)