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地勘业迎来探矿热 治乱象政府出重拳


http://finance.sina.com.cn 2006年08月23日 07:39 经济参考报

  随着国内探矿体制改革步伐的加快,曾经冷冷清清的地质勘探行业终于热闹起来。据业内人士估算,短期内将有数十亿元的资金涌入这个行业。一股探矿热正悄然涌动,将把我国地质勘探行业带入前所未有的景气期,同时也给政府管理层面带来严峻的考验。

  “这两年队里接的项目比前几年多了好几倍,工作量加大了不少,收入不仅比前些年稳定了,还提高了很多。”谈起如今的探矿热,华东冶金地质勘查局811队的邓工程师言语
中难掩兴奋,“我们地质勘探队伍的情况与几年前相比,可谓是有了翻天覆地的变化,已形成一股探矿热。”

  邓工程师所说的情况,在记者随后的采访中得到了验证。据湖南有色地质勘查局相关人士介绍,2006年初到现在,该省勘探项目比2005年同期增加了80%左右,勘探投入也从去年同期的3800万元猛增至今年的1.2亿元。同时,民间资金也大量涌入,比重已超过国有资本。

  北京迅捷时代科技有限公司专门从事地质遥感资料分析工作,该公司负责人张晓辉说,前几年他们的生意十分冷清,可是从2003年起,发生了令人难以想象的变化,公司的业务量每年都比上年大幅增加,2006年的业务量预计是2005年的四倍左右。河南是他们公司的主要业务集中地,张晓辉告诉记者,河南省相关政府部门2006年铝土矿勘探投入将达4000多万元,而在两三年前,这个数据基本上是零。

  国内的探矿热,也得到了外资的热烈响应。据了解,在我国

国土资源部2004年颁发的92个非油气矿产资源勘查许可证(探矿权)中,有16个项目有外资参与背景。而在此之前的勘查许可证(探矿权)登记中,外资几乎不见踪影。

  分析此番探矿热潮的原因,国土资源部航空遥感中心地质专家王永江教授认为,主要是因为国内探矿体制改革,探矿权和采矿权分离,给社会各类资本提供了在地勘领域施展拳脚的极大空间。据其估算,将有数十亿元的资金在短期内迅速涌入探矿业。

  然而,随着地勘业的急剧升温,矿产资源开发秩序混乱的情况也开始出现:有的企业没有取得任何许可,就私自展开探矿行为;有的企业在取得探矿权的过程中,行为不规范;有的地方矿产资源管理部门管理松懈,甚至存在着越权管理、非法干预的现象;有的勘探企业在探矿过程中,不顾及环境和社会成本随意作业等等,这些都给政府管理层面带来了严峻的考验。

  前不久,国务院召开了“全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议”。在这次会议上,国土资源部部长孙文盛指出,对于矿产资源开发秩序混乱的问题,一方面,要规范政府自身的管理行为,各地要对矿产资源开发管理的规范性文件进行认真清理,凡与现行法律法规相抵触的要予以废止;同时,要坚决纠正越权审批、非法干预矿业权设置和违法违规配置矿产资源的行为。另一方面,国家将采取更加严厉的措施规范探矿和采矿行为。凡不符合矿产资源规划、产业政策、开发技术规范,以及勘查方案等要件不符合要求的,一律不予颁发勘查许可证、采矿许可证等相关证照。对不符合矿产资源规划和产业政策,不能满足最低勘查投入、严重超层越界的,不再办理矿业权延续、变更等登记手续。探矿权人连续两年达不到最低勘查投入,采矿权人一年之内两次超层越界或情节严重的,吊销其勘查许可证、采矿许可证。凡被吊销勘查许可证、采矿许可证的,两年内不得申请矿业权。


 本报记者 闫磊 林玉  


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