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□晨报记者李艳秋
将编制“无人岛”岛录2004年的一份调查显示，上海共有19个无居民海岛，如长兴岛的“青草沙”、杭州湾北岸的金山三岛等，这些无居民海岛岸线长309.54公里。虽然上海尚未对这些海岛进行开发，但这些岛屿却各具特色，如金山三岛（大金山、小金山、浮山）是海洋生态自然保护区，至今仍保留着陆上已经绝迹的原始植被和珍贵植物，九段沙湿地自
然保护区是国家级自然保护区。
“一个有趣的现象是很多海岛往往是‘一岛两名’”，上海市海洋局政策法规处有关人士在接受采访时透露，由于岛屿的名字都是多年来约定俗成或是渔民口口相传的，因此对同一个岛会有不同的叫法，例如长江北支口的顾园沙又被称为“孤燕沙”。在相关管理工作完成后，这一现象有望消失。
根据《实施意见》，市民政部门正对无居民海岛进行命名、更名及标志设置。届时所有的无居民海岛都将竖立起一块石质“界碑”，上面会清楚标明它的名字、确立年份等相关数据，以便向初次登岛的人们展示它的“身份证”。
“无人岛”上有人居
记者还了解到，其实无居民海岛并不完全等同于“无人岛”。上海有些无居民海岛确实是人迹罕至的，但有些岛上则长期有人活动，例如顾园沙上就有近2000名渔民在岛上从事养殖活动，设有领海基点和重要设施的佘山岛，则有从事航海灯标维护和海洋调查观测等人员在岛上长年工作。因此，所谓无居民海岛确切指的应该是“没有固定岛籍人口的岛屿”，上海拥有固定岛籍人口的岛屿只有崇明岛、横沙岛和长兴岛。
据市海洋局有关人士介绍，随着建筑材料价格的上涨，在一些拥有数千个岛屿的沿海省份，经常会有不法船只到无居民海岛擅自采石以牟取暴利，有些岩石多的岛屿甚至已被炸去半个山头。但在上海，由于岛屿数量较少，类似的事极少发生。根据《实施意见》的内容，上海将对无居民海岛加强保护，对在无居民海岛上擅自采石、挖砂、取土、毁绿等破坏生态环境的违法行为，将依法予以查处。
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