面对职能增加、人员偏少、特种设备安全和食品安全监管战线长和力量不足的状况,河南省辉县市质量技监局采取条块结合、职能合一的新举措,提高了监管工作的有效性。
据了解,辉县共有800多台特种设备和450多家食品生产加工企业,分布在全市22个乡镇400余个行政村,具有点多、线长、面广的特点,过去由于专职力量薄弱,留下了不少监管盲区和死角。
根据这一实际,辉县质量技监局大胆创新监管方法,将全市22个乡镇划分为9个责任区,由4个业务股室和5个稽查中队分别负责,在责任区内综合行使质量、计量、标准化、安监等项工作的监督、管理、服务职能,明确各股(队)负责人为各责任区直接责任人,对所辖区域的特种设备安全和食品安全监管负直接责任。原有业务股及稽查队设置、人员、职能不变,对上请示汇报不变,对下工作指导督察不变。
这一新举措自今年初实施以来,由于各责任区的责任更加明确,各自的工作半径大大缩短,为加大工作频率创造了客观条件。9个责任区详细掌握了该市特种设备和食品企业动态情况,完善了纸质档案及电子档案,漏登和新上的67台特种设备和25家食品企业被及时纳入了监管范围。同时,这项新举措避免了内部扯皮和应付敷衍的短期行为,避免了各业务股室交叉执法检查,改善了质量技监系统的对外形象。 作者:余 兵 孙中杰
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