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《深圳市龙岗区烂尾楼处理办法》出台
龙岗区“烂尾楼”将获“新生”
处理烂尾楼方式包括自行续建、招标拍卖、无偿收回、有偿收回、强制拆除等
【本报讯】昨日，记者从龙岗区电子政务暨土地管理工作电视电话会议上获悉，《深圳市龙岗区烂尾楼处理办法》（以下简称《办法》）于昨日出台。该《办法》坚持政府引导、落实规划、尊重历史、属地管理、业主负责、重在盘活的原则。《办法》起草历时两个月，三易其稿。在全市六区中，该区是首个出台处理烂尾楼相关办法的区。
会后，龙岗区区长余伟良在接受记者采访时强调，多年来，烂尾楼问题一直是影响龙岗区房地产业乃至经济社会健康发展的重要因素。经努力，龙岗区烂尾楼处理取得了一定的成效，但遗留问题还不少，部分问题甚至还很严重。现在，烂尾楼处理政策已经定下来，下一步关键在于全区各级干部要如何以敢于碰硬的勇气，彻底解决烂尾楼问题。区烂尾楼处理办要发挥组织牵头、协调指导、监督检查的作用，将责任、任务、进度分解落实到人，抓好落实。区相关责任部门要各司其职、各尽其责，积极开展工作。各街道要充分履行属地管理的原则，受区政府委托负责开展辖区烂尾楼处理工作；敢抓敢管，敢于碰硬。各有关部门、各街道要继续发扬城市化转地和“百日行动”善打攻坚战的精神，严格按照责任分工要求，强力推进各项处理工作；依法依规，严肃法纪。各相关部门既要做到依法依规办事，注重保护好开发建设单位的合法利益，又要讲究工作方法，提高工作效率；要坚持正面引导的原则，灵活多样地开展宣传报道工作，争取广大群众尤其是开发企业的理解和支持，形成良好的社会舆论。记者看到，该《办法》共有18条，《办法》所称“烂尾楼”，是指2006年6月19日深府〔2006〕106号文发布之前，停止建设2年以上、项目建设整体进度一层以上（包括一层），未达到竣工验收标准的建设项目；烂尾楼的处理，将坚持政府引导、落实规划、尊重历史、属地管理、业主负责、重在盘活的原则；对烂尾楼处理视土地权属、规划性质、建筑安全等情形，分别采取以下方式：自行续建、自行合作、自主转让、直接置换、招标拍卖挂牌、无偿收回、有偿收回、强制拆除等。《办法》规定，各街道办事处对辖区烂尾楼情况进行调查统计，审查后一次性报区烂尾楼处理办预审，经领导小组批准后，在深圳市主要新闻媒体刊登公告，公告期为30天。公告期满，经领导小组批准的，纳入本《办法》处理范围，并向社会公示；凡烂尾楼项目用地不符合城市规划且不能采取改正措施的，或区政府决定收回土地使用权的，由国土部门依法收回土地使用权后，纳入国有土地储备；建筑物存在质量安全隐患不能续建、不能竣工使用的，或地质环境影响建筑物安全且不能整改的，由区城市管理综合执法部门依法拆除建筑物；凡行政划拨土地未具备收回条件、原产权单位自行续建的，可以重新核定土地使用年限，建成后限自用；自愿转让且经区政府常务会议批准协议出让的，重新核定土地使用权年限，办理土地使用权出让手续；原农村集体擅自转让的土地（含租赁88年以上），转让行为发生在1997年10月1日之前，由规划部门重新审查补办规划手续，报区政府常务会议审定，经处罚、补办立项和环评手续后，办理土地使用权出让手续；转让行为发生于1997年10月1日之后的，按相关法律法规处理。
据了解，本《办法》自公布之日起实施，有效期一年，逾期未按本《办法》完善手续的，土地使用权由政府部门依法收回，地上建筑物由政府依法组织拆除；已按照本《办法》完善手续的，必须在完善手续一年内开工建设，两年内竣工，否则按相关法律法规处理。
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