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合肥银行代收费拒收现金引起争议


http://finance.sina.com.cn 2006年08月18日 15:19 经济参考报

  水费、电费、燃气费、电话费等银行代收费业务的出现大大方便了市民,因为他们不需要跑到各个行业的营业点缴纳费用,省去了不少的麻烦。可最近合肥市民发现原先熟悉的银行网点缴费不再方便了,市民在缴费时被告知“系统故障”,不能收取现金,需要办理银行卡后用卡缴费。银行这一新措施给市民带来了不小麻烦,有的市民为及时缴费多次往返不同的网点,个别尚可用现金缴费的银行网点排起了长长的队伍。

  银行方面称停止现金代收,改为银行卡代扣等非现金方式代收公用事业费用,是“大势所趋”;而用户不断向各公用事业公司以及媒体投诉,要求继续使用现金缴纳。

  自7月下旬开始,记者进行了一番调查。在合肥三孝口一带,记者连续跑了几家银行的网点,回答都是“暂时缴不了”,至于原因,回答几乎如出一辙:“系统出故障了”。一家网点干脆在窗口挂起了“系统故障,停止缴费”的牌子。位于双岗的徽商银行等一些网点干脆直接拒绝了柜台现金缴纳水电费。

  徽商银行的公函印证了这一说法。6月23日,徽商银行合肥分行向合肥供电公司发函,在这份名为《关于我行四家支行代收费业务先行取消现金缴费的函》上,徽商银行表示,将从本年度8月起,以三里街支行等四家支行为试点,取消代收业务的现金收费方式。

  承担了合肥市水、电两项公用事业费代收业务的工商银行,已经“基本上不办现金代收了”。工行客户服务热线的工作人员在介绍本行牡丹卡代缴费业务时称,为了保证代扣时客户户头上余额充足,一般情况下会建议客户预存一定费用并及时续存,以免代扣时余额不足导致代扣失败。在交通银行

芜湖路支行,工作人员明确表示,本行不办理现金缴费,请办卡,并说“用
银行卡
缴费更方便”。

  据记者调查,反映现金缴费难的投诉基本上都是上了年纪的老年人,这些大部分已退休的老年人承担了家庭中的缴费“任务”,到银行使用现金缴费对他们而言可以算是一项“活动”,反而银行卡代扣、电话银行、网上银行这些银行认为的“现代化缴费方式”让老人们感到很难接受。

  合肥燃气公司营业所郑副所长说,在合肥市28万燃气用户中,除通过燃气IC充值卡缴费的两万户以及直接将费用缴往燃气公司营业厅的少数用户外,其余20多万户几乎都在依靠银行代缴。来自合肥供电公司的测算显示,仅四家“试点”取消代收业务现金收费方式的徽商银行支行周边,就有三万多的用电户。

  银行停止现金代收公共事业费也有自己的理由。交通银行合肥市支行私金处客户经理严平认为:“应该尽快引导市民培养现代化的缴费观念,逐步接受刷卡或是代扣的新型缴费方式。”在银行方面看来,缩减现金流通,采用“现代化”的缴费方式是必然的“趋势”。

  占据了合肥市公用事业费代收业务“半壁江山”的徽商银行,对下属四家支行停止现金缴费方式的理由颇显无奈:“由于其他银行相继取消了现金收费方式,更多市民陆续转移至我行各营业网点使用现金缴费,造成我行各营业大厅排队现象严重,给柜台员工带来了巨大的工作压力,影响了服务质量和其他业务,使我行众多优质高端客户大量流失,业务难以扩展。”

  安徽大学经济学院张德元教授认为,银行借自身的垄断地位,冠冕堂皇说是大势所趋实则是惟利是图。他算了这样一笔账:在使用现金代收的情况下,这些公用事业费用滞留时间很短,银行几乎不能因此获利;若使用银行卡代扣的话,居民为保证每次代扣费用时户头上有充足的余额,就必须一次性存入大笔钱款或是定期续存,这样一来银行的获利就比收取现金要可观得多了。如果缴纳水电等费用的居民都办理一张银行卡的话,那么银行的客户数量将大幅度增加,而每一张卡里预存的费用在没有作为水电等公用事业费扣除之前,都相当于给银行注入了一笔储蓄额,更不用提每张卡还能带来每年10元的年费收入了。

  张德元认为,尽管没有硬性的法律规定可以管制银行拒绝现金方式缴纳公用事业费的行为,但这些国有大商业银也应该放下自己“霸王”的身份,自觉地从百姓的切身利益出发,真正提供出现代化的、便捷的服务。


 本报记者 葛如江 马姝瑞  


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