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客管部门给拼车泼冷水


http://finance.sina.com.cn 2006年08月17日 08:20 南京晨报

  晨报“拼车”连续报道,得到了许多有车族与无车族的热烈拥护,昨天,晨报公布了部分拼车信息,一上午便促使100多位拼车族结对成功。

  然而,昨日,南京市客管处对时下盛行的“拼车风”浇了一盆冷水,该处非常慎重地称:“拼车现象是一种违法现象,拼车就是黑车,属于客管部门严厉打击的对象”。

  A 反对方

  客管处:拼车就是“黑车”

  昨日,南京市客运管理处的曹主任称:“毋庸置疑,拼车现象是一种有偿服务,由于拼车无经营许可证,因此拼车属于违法行为,拼车就是黑车,属于客管执法人员打击的对象。”

  他称,根据南京市有关打击黑车条例规定,所谓黑车就是指无经营许可证,非法从事城市客运经营的车辆。尽管拼车现象是双方自愿的,甚至带有一定的民生效应,但由于拼车者没有城市客运经营资质,且是有偿,无论这种服务是以“给点油钱”或是“给两包烟钱”为借口,它最终的性质就是有偿服务,因此都是黑车。

  他称,随着经济的高速发展,都市私家车越来越多,拼车现象不仅破坏了城市出租车行业的秩序,而且也损害了出租车司机的利益,对于这种现象,必须严厉打击。

  的哥:拼车带走客源

  南京相当一部分的哥也给晨报打来电话,坚决反对拼车现象。

  “出租车的消费者是中产人士,有车族以前都是他们的消费者,自从这些消费者购买了私家车后,出租车不仅失去了这部分消费者,还失去了有车族一家人的消费,而无车者也是出租车的消费者,现在出现拼车现象,无疑是从出租车消费人群中挖走一部分消费者,这是抢夺我们的利益。”中北公司张的哥说。

  南京舒佳捷出租车公司的吴康的哥昨日称,他的车是老式车,即使这样,一月要缴纳“租子”6000多元,他每天工作12小时以上,每月也就挣个千把元的生活费,应该说,为了城市出租车交通事业,他付出了超负荷的劳动。现在拼车现象盛行,让他很担心。“如果大家都拼车,将会影响我们的收入,这种现象是我们的哥最不愿看到的。”

  B 中立方

  专家:拼车利弊要考衡

  就拼车现象,南京大学法学院的王晓军博士称,从我国现有法律条文来看,拼车的确违反了城市客运交通条例。但在国外,拼车现象是大力提倡的,欧美许多国家规定:行驶在马路上的车辆,不能只有驾驶员一人,否则被视为资源浪费,当然这些国家支持拼车是有条件的,即拼车不能收费。“在南京,拼车如果从爱心角度出发,免费搭载,可大力提倡;如果收费,相对于整个拼车市场,应该是弊大于利。”王博士称。

  南京大学周楷副教授也是有车一族,他称,拼车是都市新风尚,也是个新事物,拼车的出现说明现代人对交通工具的需求越来越大,加上目前都市交通拥挤、城市建设、油价高涨、出租车难打、出行困难等成了都市交通的另一难题。而有车一族,和其他人拼车,可以缓解交通压力,节约自身成本。

  这种现象在其他城市早就出现了,尽管有巨大的市场,也符合拼车族利益,但是这种现象违背了国家交通法规,而私家车收费属于商业营运行为,不利于出租车司机合法、公平的竞争。

  律师:拼车要注意法律风险

  南京一家律师事务所的陈律师则从法律角度对拼车现象进行了忠告:“拼车过程如果出现了

车祸,该怎么处理?是车主问题还是乘客问题?双方各负什么责任?乘客要是在车上丢了东西,车主不承认又该如何处理?另外如果遇上一个不良车主或者不良乘客,双方产生了人身伤害或者污辱又该怎么处理?车子被客管查了,乘客该不该与车主一同分担处罚?车子要是把行人撞了,产生巨额赔偿费用,双方又该如何承担责任?这些都需要双方去冷静思考。”

  C 支持方

  拼车是民生服务应该支持

  家住武夷花园的韩小姐称,她算是都市的白领,去年特地买了一辆

马自达,可今年油价一路飙升,感觉养车非常吃力,后来住在同一小区的王女士与张小姐成了她的拼车者,两人每月支付她400元,她觉得养车轻松多了。“我的车主要作为上下班交通工具,一个人使用太浪费,现在3个人使用,不仅大大提高了车子的使用率,而且我与拼车者都感受到双赢的结果,更何况这还是一种民生服务,怎么成了黑车呢?”

  堵路地段出租车都不来

  家住龙蟠中路单位在新街口的徐小姐上班路线只有5公里长,但路上至少要花去1个小时:“龙蟠中路现在正在施工,是南京最堵的地方,我早上7:30出门上班就开始堵,我的经济能力完全可以承受坐出租车,但是有出租车来吗?他们都怕堵啊!会耽误他们的生意,很多车不愿意进城就是这个原因。晚上下班也是,你在新街口看有几辆出租车?即使你打到车了,说到龙蟠路,司机马上给你脸色,说不顺路要交班,赶你下车了事。公交也好不到哪里,我坐60路,没有一天不挤个半死的,夏天被各种人蹭来蹭去的,别提多恶心。拼个车多好,这些问题统统解决。”

  节约型社会应该鼓励拼车

  刘先生是一位

公务员,他打进电话称自己可以无偿给他人拼车:“现在我们正在建设节约型社会。我自己开车,就一个人,却占用了好多人的道路空间,如果我带上3个人,平均占用面积就小得多,而且会节约原来3个人占用的路面空间,节约资源效果不言而喻。”

  作者:潘瑞锴/来源:南京晨报


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