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读者来信:别拿“权力集中”说事


http://finance.sina.com.cn 2006年08月15日 09:46 金羊网-新快报

  ■云海

  近日,又一个腐败案震动了广东乃至全国。罗耀星的级别并不高:广东省疾控中心免疫规划所所长,正科级;受贿金额倒不小:1118.5万元。其戏剧性还在于:由于收钱太多,罗“不敢花、不敢存到银行”,只好在广州市海珠区租了套房子专门用来放钱,检察机关去查赃的时候,翻出整整1200万元现金,一扎一扎,堆了满屋子。这戏剧性使见多不怪的人
们已经有点麻木的神经又一次兴奋起来,纷纷议论之一就是:权力高度集中难免出事。

  权力高度集中指的是省卫生厅原规定:所有疫苗供货商都只能通过免疫规划所来出售疫苗,不能私下向各个市县出售疫苗。于是,有文章分析说:把疫苗销售市场的管理权限分散甚或放开,便“有望”避免出现罗耀星。

  可是,“权力集中”在规划所会出现一个罗耀星,把权力分散到几个部门,就不会出现几个小罗耀星?疫苗是个特殊商品,把审批权放开,会不会出现大量假冒伪劣。无效药贻误防治害死人甚至毒药直接毒死人?这是按下了葫芦浮起了瓢的思维方法,是误诊误下药的治腐误方。

  社会的经济活动要有秩序地进行,就必须授权一些机构和个人来管理经济秩序。这些机构和个人所得到的“公权力”只能用来维护社会的公共利益,即“

为人民服务”,而不能用来谋取私利。这是基本常识,也是“游戏规则”。一个人想要去当官、当
公务员
,首先就要下决心遵守这个游戏规则不动摇,遇到多大的诱惑都不动摇。

  当然,全社会所有的公职人员100%都遵守不用“公权力”谋私利的游戏规则是一种实际上达不到的理想状态。古今中外历朝历代都有贪官。只要贪官占少数,便可以通过法制、权力制衡、监督等制度设置来整治贪官,控制其不蔓延,使社会处于健康或基本健康的状态。

  做人有做人的基本道德底线,越过了这条底线,即使没人盯着你,你也不应去做。若绝大多数公职人员自觉遵守公职人员的基本道德底线,才能依靠大多数人去制约和惩治少数贪官,那些个法律、规章、条例、权力制衡机制……才能真正发挥作用。

  (金陵/编制)


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