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■谭炳才
广东在全国处于举足轻重的地位。2005年，全省GDP和城乡居民储蓄存款余额双双突破2万亿元，分别占到全国的1/9和1/7；来源于广东的财税总收入4400多亿元，占全国财政收入的1/7，相当于1993年全国财政收入的总和。今年上半年，全省生产总值11416.8亿元，相当于2002年全年的总量，同比增长14.4%，高于全国3.5个百分点。
日益富足、经济增长保持了“又快又好”的广东，当前还缺什么？当然，广东缺的东西还挺多，但最缺的当数高级技工人才！高级白领易找，高级技工难求。处于从“制造大省”向“制造强省”转变的广东，高素质技工人才严重短缺！这是广东当前产业发展的致命硬伤！
广东劳动力需求问题方面存在两大缺陷：一是技术型劳动力总量供给不足。据省劳动保障部门统计，2005年企业对初、高级职业技能劳动者的需求比上年同期增长36%，而劳动力市场上具有初、高级职业技能劳动力的求职人数仅比上年同期增长28%，需求增长高于供给增长8个百分点，供求难以平衡，供给缺口大，特别是汽车维修、数控、模具、仪表、电子电工、焊接等专业领域尤为严重，生产运输设备操作工和电子元件、器件制造工等供不应求，一般是2个岗位仅有1个人应聘。今年一季度，企业需求技师3.65万人，但实际求职的技师仅有2.6万人，缺口达1万多人。据预测，到2010年，广东省对技术工人的需求将增加至1157万人，而目前广东省的技能劳动者约650万人，缺口巨大。二是现有劳动力的产业素质偏低。据统计，广东现有的4700多万从业人员中，经培训考试合格的技能人才只有453.2万人，占全省从业人员的9.85%。
广东高层已经洞悉这一重大战略问题。最近，广东省委、省政府又通过了职业技术教育实施纲要（2006—2020），规划到2020年，实现职业技术教育的现代化。可以预见，在3－5年内，广东高级技工紧缺的问题会得到初步缓解。
解决“技工荒”的问题不能只靠提工资，而是要靠增加有效供给来解决。广东大规模地培训产业工人，无疑是具有远见的战略选择，但值得注意的是，培训要解决的不只是供给的总量问题，而最重要的是解决结构的有效供给问题，就是要培训与产业发展相适应的、执行国际技术标准的世界一流的产业工人，这是广东实现“制造业”强省战略目标的前提和基础。离开了这一目标，制造产业的发展就如沙丘楼阁，缺乏基础性的支撑。这一方面，制造业大国———德国就值得我们学习，德国的技术工人世界一流、技术精湛，去到哪里制造的模具都是一个模式，连造一朵花都是一个样！（作者系广东省政府发展研究中心宏观处副处长）
（金陵／编制）
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