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文化遗产保护纳入干部考核值得期待


http://finance.sina.com.cn 2006年08月15日 09:16 中国经济时报

  ■王石川

  浙江杭州市政府日前出台的《关于加强我市历史文化遗产保护的实施意见》规定,将历史文化遗产保护工作涉及的规划编制、体制改革、经费落实、安全管理等方面的工作目标纳入县(市、区)各级领导责任制加以考核;对在城市建设过程中造成历史文化遗产损毁的,要追究各级领导的责任。(8月14日《人民日报》)

  著名作家冯骥才说,民间文化需要拨打“120”,要像医生一样抢救中国民间文化。文化遗产何尝不是如此?“八达岭长城上几乎没有一块砖上没有字!”这是长城学会副会长董耀会的痛心之叹;千年平遥城墙坍塌半年之久,竟然无人修缮,这是日前媒体令人心寒的报道;把整个城市交给了开发商,偌大的城市成了尘土飞扬的工地,这种“建设性破坏”是我们最熟悉不过的一幕;文化遗产在呻吟,民族出现失忆,这是专家的悲叹……面对种种怪象,文化遗产保护纳入干部考核,值得期待。

  今年5月25日,文化部部长孙家正在记者招待会上表示,按照中央政府的统一部署,各地将

文物保护工作纳入到整个经济社会发展的规划,纳入到财政的预算,纳入到政府工作的重要的议事日程,也纳入到对各级政府政绩的考核等等。日前,苏州出台新的政绩评价体系,文物保护被纳入领导干部的政绩考核,如今,同为文化名城的杭州也加入这一行列中,这些举动释放出了积极的信号:文化遗产的保护不单是简单的文化命题,也是关系到官员前途的政治问题。把官员的乌纱帽和对文化遗产的保护联系起来,势必督促官员增强保护文化遗产的责任意识。

  正如国家文物局局长单霁翔说:“保存城市的记忆,保护历史的延续性,保留人类文明发展的脉络,是现代社会发展的需要。”诚然,文化遗产是民族历史的见证,是

传统文化的胎记,是人类文明的载体,践踏文化遗产就是割断历史,就是摧残城市之魂魄。

  遗憾的是,不少地方官员刻意回避了这一点。据报道,有城市建设专家曾总结出我国城市发展出现的四大“怪现象”:千城一面、规划混乱、好大喜功、伪造古董。细究这四大乱状的深层原因,可以说,正是一些地方官员的权力之手在背后操纵。谁造成了“千城一面”?因为某些官员醉心于攀比,急于打造看得见的形象工程。谁造成了“规划混乱”?有人感叹:“规划规划,纸上画画,墙上挂挂,抵不过领导一句话。”规划混乱不正是因为某些官员乱拍脑袋吗?至于“好大喜功”,则无需赘言。最让人忧心的是“伪造古董”,观照许多城市,一方面大量珍贵的文化遗产在冠冕堂皇的“城市改造”的借口下,惨遭荼毒。另一方面假冒伪劣的“文化遗产”被克隆出来,非驴非马,不伦不类,既靡费了珍贵的财力,又羞辱了真正的文化遗产。

  某些地方官员之所以不遗余力地这么做,无非是为了追求政绩和腐败私利。在畸形政绩观的刺激下,这些官员潜意识里认为,文化遗产带不来政绩,和

开发商联姻,把文化遗产夷为平地,盖上高楼建大厦,才更能带来滚滚财产和显赫政绩。

  因此,把文化遗产保护纳入干部考核,既有针对性又有迫切性。只有将文物保护经费纳入当地政府财政预算,文物保护所需经费才不会紧缺;只有对在城市建设过程中造成历史文化遗产损毁的现象,追究各级领导的责任,相关官员才会投鼠忌器,不轻易拿前途开玩笑;只有把保护文化遗产上升到政治问题,上升到和发展经济同等重要的地位,官员才不会动辄以发展经济为名行破坏文物之实。


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