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据《北京青年报》报道，国家统计局局长邱晓华在中国国情论坛上说，不能将提升消费的期待全部寄托于收入的提升，更要关注非收入因素，要致力于增强居民个人消费安全感和消费信心。某国际组织的一份研究报告显示，相比同样收入国家，非收入因素在很大程度上抑制了中国的消费。报告称，非收入因素的改善将使得中国国民的消费水平增长40%以上
非收入因素就是指居民在自己国度内以公民身份所能享受的社会福利保障。基本内
容应该有满足居民基本生活需要的住房、医疗、教育等方面的社会公共福利。而在现代社会中，由于这些“非收入因素”是保证每个人基本生存的社会条件，因而其在性质上属于社会公共产品，应该是由政府提供，并在一定程度上反映出社会公共福利水平与政府相关的行政取向。
在我国，虽然自改革开放以来的多年时间里，国民经济已经有了很大的发展，居民收入也同样有了较大程度的提高。可同时，贫富差别还在拉大，城乡、东西差别也还没有得到根本改善。加上社会体制与行政追求方面的弊病迟迟不能得到改进，所以在社会发展中，正呈现出一方面社会的总量财富在不断增长，另一方面社会的贫富差别也仍在不断拉大。而这种财富向少数人集中的趋势，至少在目前、特别是在相关制度的建设上还没有得到有效的制止和重视。所以，人们在对自身收入、教育、医疗、住房等社会公共保障预期普遍抱有担心的前提下，不得不尽可能地紧缩自己的日常开支，以应对日后难以预料的生活困境。
面对上述，国家统计局局长邱晓华呼吁要关注“非收入因素”，国家相关部门要从百姓最关心、最切身、最直接的事做起，在“非收入因素”领域有所作为。
上海 周义兴
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