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在质量技术监督系统基层的某些技术机构中，一些项目经可行性论证后，不是立即启动项目，而是变个花样应付上级检查，下拨的经费用于项目的部分也往往缩水，没人关注项目的预期效果，一些项目甚至成了主管局或某些经办人员的“圈钱工具”，成为自己的专用基金。这种经费使用中的“跑冒滴漏”现象，必须引起上级有关部门的关注。
许多基层质量技术机构科技投入长期不足成为制约检验能力提高的一大瓶颈。而项目经费如此严重的“跑冒滴漏”，对我国亟待创新的技术机构发展无疑是雪上加霜。项目经费利用效率低下甚至暗藏腐败，其原因是多方面的，笔者认为，事业行政化是其主要原因。
众所周知，我国目前实行的仍然是行政主导的质量技术监督技术机构管理机制，技术机构负责人，往往由一定级别的领导指派担任。对于项目不是去专心研究课题，而是热衷于跑关系拉经费，下拨后还要去层层叠叠地评估，每个环节都有人雁过拔毛，这既使基层人员穷于应付，又使有限的经费被蚕食。在实际操作中，项目经费还陷入“一拨了之”的失控状态。经费拨付后监管不力，造成经费被层层截留，乱花乱用，以至于出现腐败行为。
要堵塞项目经费“跑冒滴漏”，必须建立科学合理的评价体系，从根本上解决质检事业行政化的问题，使技术机构项目经费真正做到专款专用。首先要解决项目经费审批权力过于集中的问题，防止审批权力的寻租；其次要改变当前主管项目把持经费的状况，对项目经费实行管用分离；第三要完善监管、监督、监理机制，不给揩油者以可乘之机。
（作者单位：河北省万全县质量技术监督检验所） 作者：靳选东
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