改制何以变成哄抢？

　　齐齐哈尔一改制单位职工的困惑

　　■本报记者乔国栋 刘树铎

　　黑龙江省讷河市种子公司是我国最大的种子公司之一。几年前，这家企业进行了改制，然而，改制后，这个企业很快就彻底倒闭了。

　　职工们非常不理解：好端端的一个企业，为什么说破产就破产了？改制就是大家哄抢国有资产然后就散伙？多可惜啊，要是能盘活存量资产，重新成立有限公司，至少大伙还能有点事情做，现在呢，不但下岗了，连吃饭都成了问题。这是7月20日，本报记者在齐齐哈尔讷河市采访时，种子公司的一些老职工们对记者说的一番话。

　　一位职工告诉记者：“种子公司黄了之后，很多职工都很茫然，有些连基本的生活都得不到保障，也不能享受低保户待遇，根本享受不了其他同类

事业单位改革所享受的待遇。政府还规定，职工自己全额缴纳失业劳动保险，到退休年龄办理退休，再交三万元，才可以开应得的退休金。”

　　改制：一个“抢”字了得？

　　老职工们说起过去的辉煌仍然掩饰不住的“骄傲”：黑龙江省讷河市种子公司属于三类事业单位，共设有15个下属公司，仅仅讷河市内就有5条铁路专营线以及遍布全国的销售网罗。共有员工近500名，有齐全的办公设备、检验检测设备，库房场地众多，职工人数、生产规模、技术水平、检验检测能力均居全国行业之首，尤其是马铃薯种薯闻名全国。

　　2001年年初的一天，黑龙江省讷河市政府派出的工作组进驻讷河市种子公司，决定对讷河市种子公司进行改制。

　　然而，改制却变成了一场分东西和哄抢：当天就有100多人来到种子仓库准备分东西。

　　孟宪文是当时讷河种子仓库的老保管员，他回忆说，当时工作组的干部这样告诉大伙：种子公司改制是因为还不起债务，市里决定对种子公司进行改革试点，这次改制上级也没有文件，市里也没有精神，也没有什么模式，怎样改都行。

　　职工余生虎则告诉记者：“现场有很多人，我就说这样乱分东西不合法，要求制止这种行为，但是没管用”。

　　孟宪文、余生虎没能制止住这场分种子事件。部分职工根据自己工龄的长短领到了数量不等的小麦等种子，但一部分认为这样分东西违法的老职工坚持没有领种子。难道就是这样散伙了？职工们也好像越来越明白了。职工郑永仓告诉记者：“后来整个公司里上下失控，哄抢成风，几日之内公司内一片狼藉。”

　　职工胡国军说，几乎所有的可动资产全部流失。所有的办公用品、设施都被个人拿走了，谁用谁拿走，检验检测设备仪器、精选加工设备有五六十套，也是谁用谁拿走。当时改制时种子公司还剩下各种检验检测设备、7部汽车、精选设备和库存的苫垫等设备材料也被私分和去向不明。

　　王杰是讷河市种子公司的种子专家。曾参与“马铃薯无

病毒种薯生产及良种繁育体系”项目，此项目获得国家计委、科委、经委的“六五”攻关奖，中国科学院1986年的科技进步一等奖。公司改制的时候，他已经是企业的内退职工，正在外地。他告诉记者：“当时大家让我回来，帮大家问问公司既没有召开职工代表大会，也没有彻底地清产核资，这到底是怎么改制的？”

　　王杰说：“后来向工作组反映情况，得到的回答是‘谁抢到手，谁有能耐，你有能耐，也去抢嘛’。”王杰回忆说，当时提了几个问题：彻底清产核资、改制的依据、给全体职工配股，解决再就业问题等等，但至今未见调查组进驻。

　　政府部门：有关问题正在处理中

　　目前，种子公司的办公楼已经被银行收回，种子公司的招牌还在，临街的门面房都租给了一些种子经销户。王杰和其他职工代表告诉记者，公司改制大家并不反对，但反对的是不公平，反对的是牺牲一部分的利益来满足另一部分人的利益。

　　在讷河市政府，记者看到了一份《讷河市种子公司改革预案》，里面提到，改革的目标是“企业由国有变非国有，由官营变为民营，企业领导由官员变为真正的企业家；职工群众满意”。《预案》说，在改革中剩余的国有资产，拟采取两种形式进行管理：对原企业有净资产的，可全部用于职工创办新的经济实体，由国资局委托专人管理。应收、应付款交公司留守人员统一管理；对于没有净资产企业和资产已做贷款抵押企业改革后剩余资产和应收、应付款由留守人员统一管理。但职工们说，现实的结果是，一抢而光，想办的企业也办不成。

　　在讷河市农业委员会2005年8月1日下发的《关于原种子公司有关问题的处理意见》，里面说，市委市政府已经责成国资局重新核实原种子公司的国有资产，并形成核实报告。

　　在讷河市委宣传部，一位干部对记者说，当时的口号是“国有变民营，现在存在的问题是，有些经济问题没有查清楚，原职工可能有些不满意”。

　　记者试图就相关问题采访讷河市政府有关领导，但宣传部的一位人士说，领导很忙，暂时没有时间接待采访。