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■北京评论■李克杰
在社会各界对电力行业高收入讨伐声浪不断，一些电力企业相继开始降薪行动之时，中电联副秘书长范继祥表示，电力行业的高收入是合理合法的。并指出，舆论对电力行业高薪问题的认识过于偏激，“是不客观的”，很多电力行业的基层人员认为他们被冤枉了……（8月8日《经济观察报》）
中电联作为全国电力行业企事业单位的联合组织，抛出电力行业高收入“合理合法”说，让人并不感到奇怪，这同近日出现的电力行业职工呼吁的“凭什么让我们降薪”的声音如出一辙，毕竟中电联是电力行业的“代言人”，公众质疑和电力降薪与他们有直接的利害关系，这种声音除了反映电力行业的傲慢，进一步激发社会反感外，并无任何益处。
不过，中电联负责人的“合理合法”说，容易混淆视听，是非常有必要进行反驳的。
范继祥的“合理合法”说的依据之一是，电力行业的高收入与工资制度改革有关。称1997年电力行业实行承包后，在工资制度上，电力企业实行每年年终按照完成任务的情况分配奖金的绩效考核制，由于对管理层实行年薪制，分配时管理层收入就比较高。对于这一理由，不用坊间辩驳，早在2005年，审计署就给电力行业贴上了“系统工资增长过快，没有统一的分配制度”的标签。这说明电力行业的分配制度是不科学、不合理和不透明的。
范继祥的“合理合法”说的依据之二是，电力行业的高收入是经过20多年的努力得来的，是通过减员增效、提高职工素质等手段，才使得整个行业收入水平不断上升。意思是说，电力行业的高收入完全是企业革新技术、科学经营、提高竞争能力的结果。果真如此吗？事实恰恰相反，电力事业的发展一方面是靠国家的优先投资予以保障的，另一方面则是依靠垄断地位，采取一亏损或一降低盈利水平就涨价的方式取得的。前不久全国范围内提高电价时，国家发改委的一条重要理由就是电力行业的“盈利水平不高”。怎么转脸就把电力事业的发展全部归功于电力行业努力的结果呢？
范继祥的“合理合法”说的依据之三则是贡献大：目前我国的发电、装机容量和用电量都仅次于美国，位居全球第二。据此认为电力行业对国家的贡献大，社会不应如此憎恨。我们并不否认电力行业的发展速度，也不否认它在整个国民经济和社会生活中的巨大作用，但电力行业目前取得的成绩主要得力于垄断地位和国家扶持政策，以及中国人口众多的特殊国情。这完全归功于电力行业职工的努力，合理吗？
电力行业确实在国外也是由国家控制的垄断行业，但在垄断企业的收入分配上，一些国家是特别加以监督和控制的。比如美国就特别关注垄断暴利行业高管的薪酬监督，在油价不断走高之时，美国参议院财政委员会于4月26日宣布，已成立专门小组调查在美石油大公司的纳税记录。不仅要全面审核石油公司近期的纳税情况，还要仔细看看15家大型油气公司过去5年来的纳税账单，并且关注石油公司高管的薪酬，以防止石油公司只顾塞满自己的钱包。（4月28日《新华每日电讯》）而在这些方面，我国的政府监管却是十分薄弱和缺位的。
从以上分析，我们不难看出，电力行业高收入“合理合法”说，是明显站不住脚的。在市场经济下，没有垄断背景的高收入才真正“合理合法”。
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