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开辟服务新领域 打造和谐新社区


http://finance.sina.com.cn 2006年08月09日 07:36 中国质量新闻网

  日前,河北省唐山市质量技术监督局路南分局编制的《社区服务通用要求》标准通过审核,作为地方标准在河北省发布实施,为全省社区服务向科学化、规范化、产业化方向发展提供了依据。据悉,《社区服务》标准的制定在河北省还是首次。

  现代城市社区化的发展趋势,使社区建设成为城市管理体制改革和创新的重要内容。随着社会发展和生活水平的提高,人们对社区的依赖程度也越来越大,从衣食住行到生老
病死,从医疗教育到休闲娱乐等,都需要社区提供良好的服务。在这种情况下,把标准化理念引入社区建设,使社区管理制度化、程序化是路南区的一个新尝试。

  2005年初,唐山市质量技监局路南分局提出,把工作重点转移到为路南区经济建设服务上来,紧紧围绕以人为本、和谐社区的工作思路,立足质监工作实际,开辟服务新领域。在提高社区居民

生活质量的同时,用标准化来提高全区乃至全省社区服务质量和水平。通过调研,他们确定以社区服务工作为基础,制定河北省地方标准《社区服务》系列标准。

  在实施过程中,他们成立了社区服务标准领导小组,下设两个组负责《社区服务》系列标准的申请立项、编写、调研、评定和实施工作。首先是河北省地方标准申请立项工作。他们先与区民政局取得联系,介绍编写标准实施后对社区服务体系建设的意义,民政局指派专人参与起草《社区服务》系列标准。2005年河北省地方标准的编写起草工作增加了《社区服务》系列标准。

  标准调研工作是至关重要的一个环节,作为河北省地方标准,要具有普遍性、先进性、可操作性。要了解全省社区服务的水平,掌握标准是否全面反映全省社区服务水平,就要亲身实地搞好调研。工作人员先与社区工作人员座谈,介绍什么是社区服务标准,让社区工作人员了解、理解标准后,再深入社区了解社区服务过程,广泛征求意见并走访部分代表性社区,发放《社区服务》标准80多份。

  在编制标准的过程中,他们参考了大量的标准资料,根据路南区、唐山市以及省内外社区服务水平,力争做到科学性、适用性,使其真正发挥推动、引导和规范社区服务业的作用。

  《社区服务》系列标准主要包括术语和定义、机构设置及服务内容、服务宗旨和目标、服务要求、服务能力和服务分级,其中的核心内容———服务要求则包括基本要求、人员要求、设施要求、服务人员素质要求、安全卫生和环境要求、服务规范和服务质量要求,涵盖了社会救助和福利服务、社区老弱病残抚困群体排忧解难服务、社区失业人员再就业服务、社区未成年人服务、社区离退休人员管理范围、社区医疗卫生服务、社区文化教育体育服务、社区安全警务服务、社区环境卫生服务、社区便民利民服务、社区志愿者服务共11个方面。

  如今,唐山质量技监局路南分局的干部职工还在不断完善《家政中介服务业》、《社区养老服务业》、《社区环境卫生服务》、《社区医疗卫生服务》等11个单项服务标准,使社区服务标准体系化、配套化。

作者:李铁梅/文


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