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红网长沙8月8日讯（记者王宏婷 实习生聂伟平）湖南的重点税源企业和企业纳税低于行业平均税负水平或预警下限将被重点监控。“湖南国税部门将以宏观税负分析为切入点，确定重点监控的企业，然后逐户查找征管问题，建立分析档案，堵塞税收漏洞，提高税收征管质量和效率！”今天，湖南省国税局局长程安亭说，8－9月全省将集中开展一次宏观税负分析工作专项行动。
34家水泥制造企业将被重点监控
什么是宏观税负分析强化税收征管？程安亭说，宏观税负（一定时期特定地区的税收收入与其相应的国内生产总值(GDP)的比值）分析工作是通过科学化、精细化管理，以宏观税负分析为切入点，构建税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查各环节的良性互动机制，不断强化税收征管，堵塞税收漏洞。湖南年纳税100万元以上的重点税源企业和企业纳税低于行业平均税负水平或预警下限将被重点监控。
程安亭举例解释，通过宏观税负分析，湖南省水泥制造行业的平均税负是4.57%，预警下限为1.83%。全省共有70家水泥制造企业，把这些企业的纳税情况列出来后发现，低于全省平均税负水平的有34家，其中低于预警下限的有26家。国税部门将对这34家企业逐户分析排查，在分析中发现问题的将进行纳税评估或税务稽查，从而督促企业依法纳税，堵塞税收漏洞。
企业屡教不改故意偷骗税将受处罚
8－9月湖南省将集中开展一次宏观税负分析工作专项行动。全省国税系统实行省、市、县三级联动，将通过对本地的ＧＤＰ、工业总产值进行分解、细化，分解到各行业、各企业，找出影响宏观税负的深层次原因，并将分析中查出的问题落实到具体行业和具体纳税人；采取同行业比对、疑点剖析等方法，查找出纳税人在申报纳税中存在的问题，敦促纳税人自查、如实申报。
程安亭说，对于初犯的企业将从宽处理，如果经过反复约谈后，纳税人还不自查自纠申报，经稽查发现确有偷骗税的，将严格按《征管法》的规定处罚，原则上应加重到2倍以上的罚款，达到移送标准将被移送公安机关。
目前，省内超市、医药零售等商贸企业税收漏洞较大，这些行业将被重点整治。
宏观税负分析查补税款8.56亿元
程安亭说，2005年湖南宏观税负是6.26%，比全国平均水平还低1/3，以前一直从客观上找原因效果不大，今年上半年以来，湖南省国税局通过宏观税负分析强化税收征管工作收效显著，全省共清理漏征漏管户24740户，查补税款8．56亿元，促进了税收稳定增长，全省国税系统共组织入库税收241．42亿元（不含海关代征和车购税），同比增收25．92亿元，增长12．03％。程安亭说：“今后宏观税负分析强化税收征管工作还将继续深入开展，规范市场秩序，构建公平有序的市场环境，全面促进经济社会协调发展。” 稿源：红网 作者：王宏婷
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