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国家开发银行商味渐浓
国家开发银行首次向民营流通业进行战略投资。尽管这是由商务部牵头和国开行进行的合作，但10至15年的还款期限和国开行近期介入农村金融等一系列举动，仍被一些商业银行视为“运用政策性银行的长处和商业银行竞争。”
8亿中长期贷款投向苏宁
7月28日，国家开发银行(下称“国开行”)和苏宁电器正式签署意向性协议，国开行将向苏宁电器提供规模为8亿元的首期贷款启动额度。这笔贷款将用于苏宁自建、购置连锁店面及建设物流配送中心。
这是国开行首次向民营流通业进行战略投资。不过，与商业银行贷款相比，国开行的扶持贷款并未在利息方面给予更多的优惠。但其诱人之处，就在于可作中长期贷款。据介绍，该项贷款最长可达15年，而这在流通业是绝无仅有的。
此举与商业银行“争食”？
对于政策性银行的种种举动，一些商业银行人士坦言：国开行希望既保持政策优势，又不退出商业性业务，这对商业银行是不公平的，也有违监管部门公平、公正的原则。
长期以来，由于业务交叉，国开行与商业银行之间的冲突早已公开化。1998年，中国银行曾为此专门向有关部门提交报告，指责国开行利用政策优势和资金的低成本优势，与商业银行进行恶性竞争。
对于公路、桥梁、通讯等许多竞争十分激烈的优质大型项目，国开行往往能以较长的期限、较低的利率取得竞争优势，一般情况下，商业银行根本竞争不过国开行。
一位商业银行人士甚至认为，十几年的还款期限让商业银行只有眼睁睁看的份了。
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2005年5月商务部部长薄熙来和国开行行长陈元签署的《商务部、国家开发银行支持流通业发展开发性金融合作协议》。
根据协议，国开行将安排500亿元人民币的政策性贷款，专项支持大型流通企业建设城乡现代流通网络基础设施。其中，包括苏宁电器在内的国家重点培育的20家大型流通企业将是优先扶持对象。(刘永刚)
（晓健／编制）
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