“和谐”经济的山东巡礼

　　■本报记者李成刚李小千侯美丽

　　建设集约山东，发展循环经济，走节约型道路，山东省在其“十一五”发展规划中提出了明确的目标：全省生产总值年均增长10％左右，到2010年达到3万亿元，人均超过3900美元，达到中等收入国家水平。产业结构优化，初步建立起以高新技术产业和先进制造业为主体的节约型产业体系，实现经济增长方式的根本转变。资源利用效率提高，单位ＧＤＰ能 耗降低22％，单位ＧＤＰ取水降低30％，万元工业用水重复利用率提高到75％。环境不断改善，主要污染物排放总量下降10％左右，生态环境质量进一步改善。

　　实现这一目标并不容易，用山东省经贸委主任李书绅的话说，“难度相当大”，仅“单位ＧＤＰ能耗降低22％”一条，完成起来都是“相当的困难”。

　　万事开头难。据介绍，“十五”期间，山东各行各业大力推进以节能、节水、节材、节地、节矿和资源综合利用为重点的发展循环经济，建设

节约型社会工作，极大地促进了经济增长方式的转变和经济增长质量的提高，节约了宝贵的资源，促进了环境质量的改善，保障了经济与社会的协调发展。对之进行“巡礼”，发现可圈可点之处颇多。

　　集约经济

　　节能降耗（见右表）

　　实现ＧＤＰ从2000年的8542亿元增加到2005年的18468亿元，年均增长16．7％。

　　1000户重点用能企业万元产值能耗由2002年的1．68吨标准煤下降到2005年的1．19吨标准煤，降低29．17％，累计节煤5000万吨，节能增效300多亿元。

　　万元ＧＤＰ取水量由2000年的286吨下降到2005年的113吨，年均下降16．9％。

　　综合利用

　　综合利用工业固体废弃物3．17亿吨，综合利用率86．5％，实现产值574亿元，利润48亿元。其中，利用煤矸石7186万吨，粉煤灰2972万吨，实现节地1．6万亩。

　　综合利用农业废弃物12亿吨，实现产值600亿元。其中，利用农作物秸秆2亿吨，秸秆综合利用率达到60％以上，处理畜禽粪便10亿吨，处理率达到80％以上。

　　回收加工再生资源3700万吨，其中，废钢2300万吨，废塑料850万吨，废纸550万吨。

　　治污减排

　　废水中主要污染物化学需氧量（ＣＯＤ）排放总量由2000年99．86万吨下降到2005年的77．0万吨，降低22．89％，其中工业化学需氧量由55．14吨下降到35．7万吨，降低36．26％。

　　17个设区城市中，符合国家《环境空气质量标准》中的二级标准城市数量由2001年的7个增加到15个。

　　节约经济

　　工业节能

　　节能机制创新。2003年，率先在济钢、莱钢开展节能自愿协议试点，探索建立市场经济的节能机制，已经推广到全省。三年来济钢节能率分别达到4．7％、7．6％和6．1％，实现节能76．8万吨标准煤，折合经济效益4．2亿元。

　　节能监测与培训。全省共监测用能设备19．1万台，整改后年可实现节能428万吨标准煤；培训主要耗能设备操作人员3．3万人，持证上岗率达到75％，锅炉能耗平均下降3．4％。

　　狠抓了1000户重点用能企业的节能降耗工作。建立资源节约综合利用统计报表制度，自2002年起，在全国率先建立重点用能企业统计制度，并获得了省技术进步三等奖。

　　节能改造。全省完成节能技术改造投入180多亿元，已实现节能4000多万吨标准煤，增加经济效益220多亿元。

　　节能新技术、新产品。组织实施省级以上节能技术创新项目540个，形成专利600多项。

　　循环经济

　　循环经济型企业

　　新汶矿业集团以煤炭地下气化，矸石发电、制砖、制水泥等技术发展循环经济型煤矿，老矿焕发生机，年增效益2．99亿元。

　　鲁北集团开发磷铵硫酸水泥联产、海水“一水多用”和盐碱电联产三条产业链，磷矿石利用率达97．7％，清洁能源利用率达85．9％，综合贡献率高于丹麦卡伦堡生态工业园，年增效益2．8亿元。

　　海化集团利用“一水六用”技术，形成了以碱、溴、苦卤化工、精细化工为主的四大产业链条，盐化工链式资源循环利用率达到了100％，年增效益1．8亿元。

　　循环经济型园区

　　烟台开发区优化产业结构，构建节能、节水、清洁生产、高效低污染型经济产业链，在全省率先通过了ＩＳ014001环境管理体系认证，被联合国环境规划署列为中国工业园区环境管理试点区域，荣获“ＩＳ014000国家示范区”荣誉。在国家级开发区综合环境评价中，社会及环境指标连年排在前三位。

　　清洁经济

　　太阳能利用

　　力诺集团是国内太阳能产业的龙头企业，光伏发电产品90％以上向国外出口，自行设计安装的30千瓦光伏发电站在力诺科技园并网发电。

　　皇明太阳能集团是世界最大的太阳能热水器和真空管生产基地，累计推广太阳能866万平方米，节能1000万吨标准煤，价值50多亿元。

　　风能利用

　　长岛县风力发电取得长足发展，已建成风力发电机组30台，装机容量2．1万千瓦，“十一五”期间，装机容量将达到6．1万千瓦，年发电量1．4亿千瓦时。替代常规能源20多万吨标煤。

　　新能源开发

　　华能白杨河电厂是全国第一个国家水煤浆实验应用基地。燃油锅炉改烧水煤浆可以替代燃料油，燃料输送过程为液体输送，无粉尘污染，环保优势明显。现年利用水煤浆30万吨，可替代燃料油15万吨。

　　山东久泰化工科技股份公司生产的新型洁净能源——二甲醚是汽油的替代产品。该公司二甲醚生产能力15万吨，是目前国际上二甲醚生产能力最大的企业。

　　兖矿集团邹城化工园在建年产50万吨甲醇项目，实现坑口高硫煤洁净利用，可实现年销售收入9．4亿元，利润2．3亿元。

　　可持续经济

　　山东省可持续发展实验区建设起步于1991年，已拥有临沂市罗庄办事处、烟台市牟平区、长岛县、日照市和东营市5个国家级可持续发展实验区。实验区发挥科学技术是第一生产力的作用，促进高新技术的发展和产业化，缓解人口、资源和环境对经济发展的制约，实现资源的高效利用。选择重点领域，通过科技引导和综合配套改革，积极探索经济效益、社会效益、生态环境效益相统一的新型发展模式，取得了显著的成就。

　　国家可持续发展实验区

　　日照实验区充分发挥新亚欧大陆桥东方桥头堡的综合优势，以改革开放和科技进步为动力，以调整人与人、人与自然的关系为出发点，坚持高起点起步、力求跨越式发展，加快生态市建设步伐，走出一条新兴港城经济、社会与人口、资源、环境相互协调和可持续发展的新路子。

　　长岛实验区坚持从海岛实际出发，缓解水资源短缺的瓶颈制约，强化水土保持生态环境建设，大力推进海水健康养殖，使海岛面貌发生了深刻变化，人民生活质量显著提高。

　　可持续发展科技示范工程

　　从1998年开始，山东省在全国率先启动“可持续发展科技示范工程”。示范工程侧重于从依靠科技进步，发展高新技术改造传统产业，优化经济结构；促进

生殖健康、人口控制、医疗保健，提高人口素质，缓解就业压力和提高资源开发水平、利用效率，减少浪费和污染，推进清洁生产，利用生态恢复重建、污染控制技术治理环境污染。到2003年底，全省共建成科技示范工程项目172个，其中属于“五节一循环”范畴的项目89个。项目的实施产生了十分显著的经济、社会和生态效益，据测算年可增加直接经济效益64亿元，一大批先进的节矿、土地利用、节能和循环经济的工艺体系得到应用，走出了一条依靠科技进步推动经济、社会可持续发展的成功之路。

　　矿区资源综合利用及环境可持续发展示范

　　兖矿集团先后投入资金2．6亿元，复垦治理塌陷地2100公顷，其中复垦耕地1200公顷，精养鱼塘380公顷，共获得直接经济效益3．4亿元。通过塌陷区的治理，大大改善了区域的生态环境，利用煤矸石填充复垦，不仅复垦了荒废的塌陷地，处置利用了煤矸石，同时保护了人类赖以生存的土地资源。

　　高效节水农业配套技术及相关产业研究示范

　　山东省水利科学研究院研制开发成功卷盘式喷灌机等16种30多个规格的产品，使示范区灌溉水利用系数超过了0．85。应用节水技术后示范区年增加粮食345万公斤，果品1497万公斤，温室优质水果96万公斤，蔬菜450万公斤，总增加产值2749万元，整个运行期内增加效益6．4亿元。

　　黄河三角洲土地资源综合开发利用

　　山东师范大学以植物基因工程技术定向改良传统农作物、培育抗盐作物新品种为目标，结合经济盐生植物的引种驯化与作物化栽培体系建立，以土地资源合理利用促保护，实现黄河三角洲的生态改良和可持续发展。经过3年的实施，耐盐作物推广面积达到9853公顷，年增加产值1．5亿元，农民人均增加收入1000元。

　　节约型新农村

　　“十五”期间，山东省推广测土配方施肥面积达到1800万亩，推广应用配方肥10万吨，减少化肥用量27万吨；农作物病虫害综合防治面积达到7500万亩，推广诱虫灯诱杀面积达到600万亩；建设农业标准化基地3000万亩，有机食品、绿色食品、无公害农产品基地面积1286万亩。

　　近年来，山东各地把沼气建设与治理农村人畜粪便资源利用结合起来，把促进无害化生产和改善农业生态环境结合起来，积极开展了农村户用沼气和大中型沼气工程建设，取得了明显成效。全省户用沼气池发展到52．2万户，其中，“一池三改”模式9．5万户，“四位一体”、“猪—沼—果”等生态模式4万户，建立大中型沼气工程120处。年产沼气2．8亿立方米，年节约能源折合标煤9万多吨。