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近日可能再出台第三套方案
新快报讯（记者宋菁）在对中国皮鞋反倾销一事上，欧盟委员会再度遭遇尴尬。近日，该委员会提出的“对所有中国皮鞋征收16.5%反倾销税”的第二套方案再度遭到其成员国否决。
不过，“欧盟对华鞋反倾销应对联盟”代理律师余盛兴就称，虽然方案遭否决对中国制鞋企业有利，但欧盟极可能近日再出台第三套方案，而这一方案估计会最为接近10月的终裁结果。
欧盟左右为难
据余盛兴介绍，在欧盟成员国举行的投票中，英国、爱尔兰等13国投票反对，法国、意大利等9国表示赞同，2个成员国弃权，丹麦未参加投票。此后，爱尔兰雇主与商业协会再次呼吁贸易自由，要求“埋葬”对中国皮鞋设限的任何决定。
去年7月，欧盟委员会应意大利、法国和西班牙制鞋企业的要求，开始对部分中国和越南产鞋类发起反倾销调查。从今年4月7日开始，欧盟对中越两国产的皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。
7月7日，曼德尔森提出了第一个草案，建议给予中国每年1.4亿双皮鞋的正常出口限额；对超出限额的皮鞋，除了获得市场经济地位的金履鞋业被征税每双9.7%的反倾销税外，其他中国企业都需缴纳每双23%的税。不过，这一旨在平衡各方利益的方案刚提出就遭到欧盟反倾销委员会和欧盟成员国的双重否决。制造商势力认为该方案过于温和，1.4亿双的正常限额太过大方；而贸易商势力则说方案过于激进，更有违背WTO规则嫌疑。
无奈之下，曼德尔森抛出“对所有中国皮鞋征收16.5%反倾销税”的第二方案，不过现在看来，欧盟内部，制造商势力占据上风的南欧阵营与贸易商势力占据上风的北欧阵营，仍然难以达成妥协。
或有第三方案
据报道，曼德尔森的新提案被否决后，英国零售企业对此纷纷表示欢迎。有英国零售商认为，曼德尔森不太可能在近两个月内找到各方满意的提案，那样10月7日以后将无法对中国皮鞋实施反倾销措施。
因为，欧盟对我国皮鞋的初裁有效期到今年10月6日为止，如果欧盟在这之前无法通过终裁方案，那么从10月7日起对中国鞋征收的反倾销税将自动停止。
不过余盛兴就提醒说，终裁时零反倾销税的难度比较大，而且现在离10月终裁仍有一段时间，“欧盟还可酝酿第三方案”。
“应对联盟”召集人吴振昌说，难以预计最后终裁结果，不过，联盟就一直都有准备材料分发至欧盟各成员国，以期获得支持。早前，联盟也曾前往欧洲拜会主要零售商及批发商这些利益同盟军。
（金陵／编制）
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