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上半年南京新引进的3个世界500强投资企业中有两个是民营企业合作并购项目：全球最大的家电连锁企业百思买与中国第四大家电连锁商五星电器联手合作，设立了全国第一家合资家电连锁企业；世界粮食界“三巨头”之一的美国邦基公司并购了南京华农公司。两个并购项目合计注册合同外资超过了1亿美元。
据南京市外经贸局统计，今年以来，外资企业共并购南京企业26家，其中民营企业
22家，民企成了外资眼中的“香饽饽”。
外资并购投资总额前三位均是民营
南京市外经贸局有关人士表示，从今年的外资并购实例来看，民营企业正成为最活跃的成分：上半年全市新批的26个外资并购项目中，参与主体是民营企业的达22个，注册合同外资达1.59亿美元，分别占同期并购项目总量的84.6%和94%，且全市外资并购项目中投资总额的前三位均被民营企业占据。
外资频频“出手”为哪般？
从上世纪90年代起，跨国并购风起云涌，逐渐成为全球跨国直接投资的主流，近年来也有越来越多的外商将并购目标瞄准了中国本土企业。而今年开始，外资更是频频大手笔并购中国的啤酒、钢铁、水泥、商业等企业股权。从南京看，在并购项目吸引外资连续两年增幅超过利用外资平均增幅的基础上，今年上半年更是达到了去年同期的5倍。
那么其背后的动因是什么呢？南京市外经贸局有关负责人作出这样的解释：从外商角度看，采取并购方式投资与新设立企业相比具有建设时间省、资金投入少、进入市场和实现规模效应快等优点，因此目前已成为国际直接投资的主流；从南京情况看，近年来经济保持持续快速增长，投资环境对外商的吸引力不断增强，特别是民营企业发展较快，2005年实现增加值已占全市GDP三分之一以上，很多企业凭体制机制优势实力显著提高，有4家企业进入江苏省百强民营企业前十名，具备了与外商进行长期战略合作的基础。同时民营企业的进一步发展客观上要求能进入国际市场、获得先进技术、提高企业竞争能力，通过外资并购，企业可以开辟新的融资渠道、提高企业管理水平、提升产品档次、开拓海外出口渠道等。因此，外资与民资在南京市的加快合作，有其内在的必然性。
是否危害国家经济安全？
当前，面对外资并购的火热势头，国内一些担忧、反对的声音也逐渐响起：有观点认为跨国公司利用国企改革的时机大举将并购目标指向行业龙头企业，主要意图是抢占战略制高点，实现对整个市场的控制，影响民族经济发展；也有人指责外资并购境内企业特别是并购国有企业会造成国有资产流失，失去对企业的控制力，甚至导致原企业的工人下岗、失业等问题，影响国家经济安全。
对此，南京市外经贸局有关负责人认为，这些观点都有一定道理，但都不全面。事实上，从改革开放以来我国关于外资的正负效应的争论一直就没有停止过，类似的观点也不是在并购趋热情况下才出现。关键是在应对工作上，要最大限度地利用好外资并购的积极效应，尽可能地减小其负面影响。从南京外资并购的实际情况看，民营企业的经营范围主要是市场化程度较高、竞争较充分的行业，外资并购项目主要涉及制造、商业、房地产、物流、酒店等行业，并不涉及对国家经济安全造成较大影响的领域。相反，从目前并购项目的运行情况看，通过新的资金、技术，先进的管理理念、经验的引入，一定程度上还提高了企业竞争力、活跃了行业市场。因此，在新形势下倡导和鼓励民营企业参与外资并购不仅有利于企业自身发展壮大，而且有助于该市扩大利用外资，也是在当前土地资源紧缺的情况下实现“无地招商”的一条重要途径。
作者：谷劲松张一芹黄淑慧/来源：南京晨报
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