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本报记者王四新
中外合资企业《章程》中首次写进了“两公开、两纳入”
2003年，东风汽车公司与日产进行了全面的合资合作。双方合资总额167亿元人民币，组建了中国国内汽车行业最大的合资公司———东风汽车有限公司。新公司中双方各占5
0％的股份，中方担任董事长、日方担任总经理。这一中国没有先例的合资方式，创造了一个全新的“东风合资模式”。
产权关系变了，合资企业中党群组织该有什么地位？几乎所有人都对此有所担忧。此前，在一些中外合资企业中，党组织工作受到很大影响，党委书记多数以工会主席名义工作，待遇不够明确，活动没有经费。有人将合资企业党组织境遇总结为“四难”：摆正位置难、参与决策难、党管干部难、保证监督难……可是，东风公司有7万多职工，2万余名党员。在过去几十年中，党员、党委发挥了巨大作用。合资后，企业发展、稳定，也不可能离开党组织。东风公司党委和领导班子认识到，在7万余人的特大型合资企业中，党组织要有效发挥作用，一开始就应该在制度层面解决问题。
经过反复磋商，东风有限公司在合资企业公司《章程》中明确，合资公司中的党群组织活动实现“两公开，两纳入”：党群组织在企业公开挂牌、公开活动，活动经费纳入企业预算、人员纳入企业编制。东风有限公司成为国内第一家中外合资公司实行党群组织“两公开，两纳入”的企业。
“两公开、两纳入”的确立，为党组织开展工作提供了制度、组织和经费保证，同时，为公司一些下属单位的第三方投资者（合资方已经扩大到德国、法国、美国等）再次合资提供了依据。用“有为”巩固其“位”
有了明确的位置，合资企业党群组织如何发挥作用？到底该发挥什么样的作用？又成为另外一个关键。东风有限党委创新理念，明确了一个基本思路：“有为”才能巩固其“位”。他们及时做好“四个调整”：调整思想观念、调整领导方式、调整工作方法、调整工作载体。
3年来，东风有限党委共召开党委常委会25次，作出重大投资、技术改造、改革举措、干部任免等决策决议200多项，被经营管理层采纳。公司还出台了《东风汽车有限公司党委工作暂行办法》，具体明确了双向交叉任职和外方人员任总经理条件下，党委参与企业重大问题决策和党组织及党员管理的具体内容。
公司党委工作还导入“方针目标管理”方法。即年度制订KPI（关键业绩指标），并最大限度地使之量化，以便用数据和图表显示。在实施过程中采取分阶段跟踪目标、及时“诊断”的方式，分季度或月份进行测评考核，考核情况与部门收入和员工个人的薪酬及晋级挂钩，年终进行总体评价和奖惩兑现。
创新，给党的工作带来了活力、带来了作为、带来了希望。在有关二级部门党委书记的座谈会上，书记们感叹地说：合资之前，我们确实有许多担忧。但合资3年来的情况出人意料———我们没有想到，在合资公司中，党委大有作为。“共产党员要成为企业最优秀的人力资源”
除了高层决策参与，党委还将重点放在群众基础上。合资公司成立以来，东风有限党委围绕企业发展这个中心，通过开展各种主题活动，抓党员在经营、改革、发展中的先锋模范作用，拓展“先锋工程”，培育知识型、骨干型党员，塑造优秀的生产者团队。
2003年8月，东风有限党委一成立，就根据合资企业的新情况，推出了“双培工程”：把党员培养成为推动公司发展、增强参与国际竞争实力的中坚力量；把推动公司发展、增强参与国际竞争实力的积极分子培养成党员。
推进党建“双培工程”，不断壮大党在产业工人中的基础，这是合资公司党委开创的新载体。不久，党委书记徐平提出：把“双培工程”打造成全国叫得响的党建品牌。
3年来，“双培工程”强化了党组织在合资企业的政治核心作用，增强了党员的竞争力和党组织的凝聚力。党内涌现了一批批为企业提高竞争力作出贡献的优秀党员。2005年31名优秀员工中，共产党员占了70％，党员已经成为这个企业最优秀的人力资源。“大胆吸收，各取所长；求同存异，兼融并蓄”
“东风有限”作为国内最大的汽车合资企业，伴随东风有限旗下零部件子公司与美、德、法等跨国公司的再次合资，东风有限的企业文化呈现多元化发展的局面。其资本构成中外方不仅是日本，还包括法国、德国和美国。人们担忧：这艘“合资汽车的航母”在合作进程中，劳动关系怎么保持和谐？各种矛盾如何化解？
东风汽车公司总经理、党委书记，东风有限公司董事长徐平说：坚持以人为本，构建稳定和谐的劳动关系，是“东风有限”实现战略发展目标的必然要求。而企业的和谐，首先应该是文化的融合。
如何实现东风有限“跨文化”管理，保证合资企业健康发展？东风有限党委提出基本工作方针：“大胆吸收，各取所长；求同存异，兼融并蓄；融合提炼，突出特色。”
沟通是融合的前提。合资伊始，东风有限党群部门就推出了系列有利于文化沟通的举措：翻译、出版了日产总裁戈恩的专著《再生》；播出专访《走进日产》，邀请日方媒体多次采访东风有限，向日方宣传东风和东风有限；邀请日产专家向中方高管人员介绍日产的管理框架、管理理念和文化……
东风有限党委积极导入新的管理制度和新的管理理念，将日产的管理制度、改革经验、经营理念和技术成果及国际经营模式，和东风公司的本地优势、艰苦创业精神、员工与企业同命运的意识相结合，催生出了新的“东风有限”文化。
和谐出效益。东风有限通过践行“企业靠员工发展，员工靠企业生存”的“双靠”理念，激发了员工的创造力，企业呈现出和谐发展的良好态势。3年来，东风、尼桑在乘用车和商用车领域的“双品牌”战略取得长足发展。在合资当年下半年，东风有限公司实现销售汽车14.39万辆，创造利润13.4亿元；2004年，公司销售汽车32.2万辆，同比增长8％，实现利润18.88亿元；2005年，全国商用车价格降声一片，但是，东风有限公司乘用车产销两旺，商用车基本维持了价格体系，并力挺销售市场份额第一。
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