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农业部3日发布了《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划（2006－2010年）》。根据规划，“十一五”时期，我国农业和农村经济发展要努力完成确保粮食等农产品有效供给、确保农业增效和农民持续增收、确保农村社会和谐发展三大基本任务。规划提出，坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全。在保障国家粮食安全的前提下，适应国民经济发展和城乡居民生活水平不断提高的需要，优化农产品品种结构，推进农产品标准化生产，提高农产品质量安全水平，使农业加快向高产、优质、高效、
生态、安全的方向发展，从数量和质量上保障农产品有效供给。农业增效和农民持续增收方面，规划确定要提高粮食生产比较效益，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色、有机食品生产，形成具有竞争力的优势产业；加快推广农业节本增效品种和技术，发展农村循环经济，转变农业增长方式，降低农业生产成本；大力推进农业产业化经营，突出抓好农产品精深加工，提高农业综合效益；大力发展农村二三产业，进一步开辟农村内部就业和增收领域；全面提高农民素质，增强就业技能和本领，努力打破城乡二元结构，促进农村劳动力转移，拓宽农民进城务工就业和增收渠道。规划还提出，要围绕建设社会主义新农村的总体要求，在加快建设现代农业，不断提高农业机械化、农村工业化、城镇化水平，全面推进农村经济建设的基础上，加强农村道路、电力、沼气、人畜饮水、渔港等基础设施建设，大力加强农村环境治理，加快教育、卫生和文化事业的发展，探索建立和完善农村社会保障体系，促进农村社会和谐发展。“十一五”时期我国粮食综合生产能力达5亿吨“十一五”时期：我国粮食综合生产能力达5亿吨农民收入年均增长5％以上根据农业部3日发布的《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划（2006－2010年）》，“十一五”时期我国将努力确保主要农产品供给保持平稳增长，粮食年综合生产能力达到5亿吨左右；城乡差距扩大的趋势得到遏制，农民收入年均增长5％以上。其它重要指标还有：农产品方面，粮食播种面积不低于1．0333亿公顷，棉花、油料和糖料年产量分别达到680万吨、3200万吨左右和1．2亿吨；蔬菜、水果等农产品稳中求升。肉、蛋、奶年总产量分别达到8400万吨、3000万吨和4200万吨。水产品年总产量达到6000万吨。农产品区域布局更加合理，优势农产品产业带初步形成。农业产业结构更加优化，养殖业占农业总产值的比重达到50％。农产品加工业与农业产值之比超过1．5：1。农村就业结构逐步优化，乡镇企业每年新增就业250万人以上，农民外出务工每年新增500万人左右。国家农业科技创新体系基本框架初步建立，科技进步对农业增长的贡献率提高约5个百分点。全国农机总动力达到8亿千瓦，耕种收综合机械化水平达到45％。主要农区耕地退化率下降10个百分点，农田地力等级普遍提高1到2级；农业灌溉用水有效利用系数提高到0．5，化肥、农药等资源利用率分别提高5个百分点。农业标准化生产能力显著提升，农产品质量安全管理体系基本健全，良好农业规范（ＧＡＰ）得到有效推行，基本实现食用农产品无公害生产；农业防灾减灾能力逐步增强，主要农作物病虫害损失率降低3个百分点，畜禽病死率降低8％。适宜农户沼气普及率达到27％左右，农业污染物排放水平降低50％，农业面源污染区域综合治理率达到50％，农村生活垃圾和污水得到有效处理，环境卫生和村容村貌明显改观。[][46]
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