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一般而言，住宅价格上涨过快的原因是住宅供给不足，当然，其中也有非正常原因。比如开发商囤积土地和房屋，以及政府管理不善是非正常原因的两个重要因素。目前，全国有相当多的土地长期占着不开发。由于住宅市场具有地域性特点，各城市、甚至城市内各区域之间难以余缺调剂。这就为房地产商抬高、甚至垄断房价提供了条件。此外，政府对房地产业管理是过于宽容的。全国及各地至今没有一个有权威的房地产市场协调机构。近日，国家土地管理局原局长王先进就明确表示，住宅价格高是当前房地产市场的核心问题。但目前采
取的一些房地产调控措施，其内容与地方利益冲突。他认为，必须有相应措施或机制调整中央和地方的利益分配，否则“上有政策，下有对策”，调控的目的很难达到。任志强不造房自有他人造开发商重燃＂圈地＂热情七月底的中国房地产市场热闹异常：外资购房管理规定出台、土地出让金制度改革启动、二手房转让征收个税……眼看楼市调控的弦越绷越紧，就在这时，北京华远集团总裁任志强突然放言：“开发商不是傻瓜，如果房价会下降，那就不盖了，为什么要盖这么多卖不出去的房子？如果真是小户型达到一定比例，市场不好了，发展商就不会去投资了。”而在实际情况中，和任志强“不盖房”论形成对比的，是国内部分开发商不仅不准备“不盖房”，相反，在经历短暂的沉寂后，他们的盖房热情随调控“温度”的上升而再度“飞扬”。有房产业内人士评论说，任志强不造房，自有他人造。万得资讯提供的最新数据表明，今年3月至5月，国内房地产开发实际完成投资、房地产企业购置土地面积这两项重要指标呈现逐月下降态势，但在6月，这两项指标突然反弹，分别由1526．77亿元人民币、0．24亿平方米回升至2036．91亿元人民币和0．41亿平方米。6月，房地产市场调控已经趋3紧，各大城市房地产成交量急剧下滑。房地产商的热情缘何而发？不少证券公司的房地产行业分析师告诉记者，“‘国六条’和九部委意见下发后，各大房地产商都非常紧张。但紧张并不等于观望和不作为。在经历了一年多的调控以后，部分房地产开发商后继乏力，一些大地产商通过一系列的并购和积极的入市行为，将获得更为有利的市场地位。”在一些调控重点之外的二线城市，大批房地产资金正在聚集。“一方面是房地产商声称房价下跌有权不盖房，另一方面部分开发商又重燃‘圈地’热情。这两个互相对立的信息说明的只能是，博弈还在继续，而且日趋激烈。”上海房地产界独立评论人士顾海波说。“不盖房”论意指何方依据有关专家测算，中国东部地区的房价已经大大超越了居民的可承受能力。正因如此，国家加大了楼市调控力度，从供、需等方面多向着力，试图解决房地产过热问题。然而，房价继续保持上行。调控的作用有滞后性，国家有关抑制过度投资（投机）及结构调控的措施对市场的影响尚未显现———有关专家提供了一个可以被接受的解释。但在这个时候，任志强说了一句话，房价是由市场决定的，很难说中小户型就一定是中低价位。的确，当中小户型商品房由于供应的扩大价格降到一定程度后，部分房地产商可能退出开发，随之而来的是中小户型商品房的涨价。但目前的问题是房地产投资不是少了，而是多了。“国家关于90平方米以下的中小户型占70％的规定对解决社会自住需求还是有帮助的。”顾海波说。“我国土地所有权的性质为公有制，土地资源具有一定的稀缺性，政府为发展房地产市场出让公有土地，这决定了房地产商在取得土地的时候已经占用了公共稀缺性资源。因而，政府对房地产市场实行‘政策性限价’是正当之举。”全国经济地理研究会副会长、华东师范大学教授沈玉芳说。有业内人士评论说，房地产不仅是市场商品，由于牵涉到国民基本生活需求，所以也具有半公共产品的性质。通过“政策性限价”对市场供求结构进行调整，将能在一定程度上抑制目前房地产行业的投资热、建设热，最大程度上保证居民的住房条件。“然而在这个节骨眼上，任志强再次放言说如果小户型市场不好，开发商有权不干，这样的做法，就颇有些醉翁之意了。”任志强“语录”：“开发商不是傻瓜，如果房价会下降，那就不盖了，为什么要盖这么多卖不出去的房子？如果真是小户型达到一定比例，市场不好了，发展商就不会去投资了。我们得相信市场经济中市场会决定投资或不投资。”“房价上涨会吸引更多开发商来盖房子；反过来，如果大家都不盖，房价也就上去了——总之是由供求关系决定的。”“很难说中小户型就一定是中低价位，也很难说中小户型就是社会保障，更难说中小户型就一定是人均住宅面积在缩小，都是由市场决定，而不是由文件来决定的。”[][46]
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