近日,江苏省江阴市出入境检验检疫局工作人员在执法过程中多次发现,一些“货郎船”向入境船舶收购未经检疫的垫舱木料。执法人员现场阻止了部分木料的卸离,但仍有部分木料被“货郎船”强行带走,逃离执法现场,为外来病虫害的扩散埋下了隐患。
“货郎船”俗称“换糖船”、“拾荒船”,是货
、人、船的统称。“货郎船”常年活动在港区、锚地和通航水域,是为出入境船舶提供食品和船用物品的无名小船。这些小船除了造成水上交通堵塞和安全问题外,也干扰了正常的检验检疫执法工作。
“货郎船”经常在入境船舶卸货完毕后私自傍靠船舶,擅自收购船上未经检疫除害处理的木质包装材料。对出入境船舶来说,如此方式出售既逃避了木质包装下地要接受的检疫监管,又有经济收入,因此“货郎船”的不法收购行为在一定条件下得到纵容。在“货郎船”类似违法行为被检验检疫部门当场查获的情况下,涉案出入境船舶往往以不知情或“货郎船”偷窃木料为借口,推卸责任。由于“货郎船”船小、人少,在收购垫舱木料后容易逃逸,执法人员往往难以追回这些木料,造成未检疫木质包装流失。
针对以上情况,检验检疫部门提醒有关执法部门,在执法过程中应加大口岸查验监管和行政处罚力度,对违法船舶坚决予以查处,并借处罚之机对当事人进行相关法律法规的宣传教育,避免类似情况再度发生。同时,检验检疫部门还可通过完善电子监管等现代化监控手段,联合边检、海事等部门,规范整治“货郎船”的违法行为,从源头上堵截未检疫木质包装的扩散途径。 作者:李 晶
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