ATM跨行查询收费会否调整

　　新报讯【记者王婷】ATM跨行查询收费的政策一出就引来各方争议，先是人大代表上书，继而被告上法庭。据了解，目前有关部门正在就此事进行商讨，收费的政策可能出现松动。

　　收费引来各方争议

　　6月1日，部分银行开始向持卡人收取

　　ATM跨行查询手续费。虽然大多数银行的收费标准仅为每笔0．3元，但银行的收费举动仍然引起较大反响。

　　据报道，全国人大代表、广东省惠州市环保局副局长黄细花6月2日向全国人大常委会寄出了一份紧急建议，主要包括建议银监会对有损广大存款人和金融消费者利益的行为加强监管；建议国家价格主管部门对本次收费暂时叫停，待组织听证后再行实施；建议有关方面对银行中间服务收费加强法律审查等三方面内容。6月下旬，黄细花接到了全国人大的回复函。函件中提到，这些建议已经转给中国银监会、国家发改委和审计署研究办理，按照程序，会在三个月内提交办理结果。

　　还没等有关部门给出正式意见，上海市民邓维捷又将跨行查询收费一事诉至法院。但原定本月开庭的案件遭遇延期。

　　收费政策有望松动

　　不久前，有关方面已开始专门讨论跨行查询收费问题。这一收费项目有望在近期发生变化。

　　据报道，

银监会7月中旬时已出台了一份《跨行查询手续费解决方案征求意见稿》，内容主要是：1，暂停收费，妥善处理已经收取的跨行查询费；2，银行升级系统，提供一定次数的免费跨行查询；3，客户跨行查询时，ATM必须出现收费提示；4，将交易成功或者失败的信息和账户的余额打包传送，由客户选择是否查询余额；5，对于已收费的银行，7月18日前将收费的定价依据和原则上报银监会；6，银监会、发改委、央行联合对收费事宜进行调查。

　　对于免费跨行查询的次数，目前提出的方案是每个月3次或4次。据调查，如果规定每张

银行卡一个月内可免费跨行查询3次，75%的持卡人将享受到免费服务；如果增加到4次，将使80%的持卡人从中受益。

　　成本是笔糊涂账

　　一项网上调查结果显示，公众对此次

银行收费的普遍反应是，每笔0.3元不多，如果需要，银行也可以适当收取，但不能不加解释。将近九成的人认为最不合理的是“银行说收就收，不知道钱到底花在哪儿了”。

　　对ATM跨行查询收费，银行的理由是要弥补经营成本。而这个“成本”却是一笔糊涂账。

　　先是发出收费公告的银行方面提出，根据独立的外部专家对自助设备查询交易的成本核算，对于自助设备查询交易，收单机构的成本每笔均在1元以上。

　　不久，又有专家称跨行查询每笔3毛钱是“收少了”，本来成本是1.2元。据其测算，平均一台柜员机一年的运营成本在5万元至7万元。目前我国境内跨行的86000台柜员机，一年的运营成本就达50亿元。按2005年跨行交易总次数22.1亿笔计算，每笔交易的平均成本约为2.26元，其中跨行查询成本约1.2元。

　　但这位专家的说法很快就遭到了质疑。一位金融相关行业的人士认为“如果要谈成本，就应该谈得更清楚些”。柜员机的运营成本包括什么？跨行数据传输、线路资源占用等不易量化，到底怎样计算成本？跨行与非跨行、跨行查询和跨行取款的成本又怎样分摊？他指出，银行之间互相收费，有很大一部分费用可以平衡掉。进行平衡以后，银行是亏还是赚？如果这些账不说清楚，就很难说0.3元是收多了还是收少了。

　　<责任编辑:孙妍>