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本报北京8月3日讯记者朱隽报道：今年上半年，中国农业发展银行实现经营利润同口径同比增加21．8亿元，清收不良贷款44．3亿元，不良贷款率下降至10．1％。农发行有关负责人今日在接受记者采访时说，作为国家政策性银行，为粮棉油收购提供资金是农发行的主营业务，粮食政策性亏损挂账占用了该行大量贷款，这部分贷款是国家对粮棉流通体制改革所付出的成本，目前国家正在采取多种方式积极消化处理。
这位负责人告诉记者，长期以来，国有粮棉购销企业在保障国家粮棉安全方面发挥了重要作用，承担了宏观调控职能，但由于体制方面的原因，也出现了大量政策性亏损，这些亏损占用了农发行的巨额贷款。十多年来，国务院先后三次部署了对粮食购销企业政策性亏损进行清理、认定，并实行挂账，所占用的农发行贷款，由中央和地方财政负责消化。这部分贷款政府是认账认还的，而且正常付息。去年国家已消化历年棉花政策性挂账270多亿元。
据介绍，根据国务院有关文件规定，政策性财务挂账正从粮油企业剥离到粮食主管部门，剥离后的这类贷款，农发行和粮食主管部门重新签订借款合同，期限根据政府的消化期限重新确定。目前全国大部分省已完成了认定和剥离工作，这部分贷款实际上已成为政府中长期正常贷款。
这位负责人也表示，作为国家政策性银行，按政府的调控政策办事，是该行的基本职责。同时，农发行将对自主经营、自担风险的商业性贷款，加强风险管理，加大不良贷款清收、处置力度，确保实现不良贷款持续“双降”。
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