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土地一紧,东部地区“金库”现形


http://finance.sina.com.cn 2006年08月03日 11:11 金羊网-民营经济报

  国务院发展研究中心的一份调研报告显示,在一些地方政府,土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算内收入的40%,而土地出让金净收入占政府预算外收入的60%以上。

  土地出让金以及与房地产行业相关的税收已经在不少区域成为地方政府的“金库”。但随着房地产业宏观调控走向深入,这个“金库”多少已经出现了某些“不牢靠”的迹象

  在山东青岛,2005年全市房地产业缴纳营业税和所得税(地税口径)约20亿元,契税约14亿元,三者合计约占地方财政收入的19%。“国六条”和国务院九部门“意见”下发后的6月份,当地发改委召集相关部门和部分房地产企业进行了座谈。尽管与东部其他城市相比,19%的比例不算高,座谈纪要还是不无忧心地指出:房地产税收和土地出让收益是政府财政收入的重要来源。国家的宏观调控有可能导致房地产开发趋缓和交易额下滑,从而影响地方财政收入稳定增长。

  而在楼市曾经异常红火的

长三角,这种担心已经成为现实。“上半年浙江省营业税增幅同比回落6.4个百分点,
房地产
业税收的下滑是主因。”浙江省一位官员作出了这样的判断。

  在上海,类似的现象更为突出。2006年上半年,上海经济依然快速增长,GDP增速达12.6%,但地方财政收入同比仅增长4.8%,增幅比去年下降19.7个百分点,

房地产税收下降被认为是首要原因。

  (卓珩/编制)


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