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银监会唐双宁:农村金融市场银行别轻言撤退


http://finance.sina.com.cn 2006年07月31日 02:10 北京晨报

  李若愚

  银监会主席唐双宁近日称,到2020年,新农村建设需要新增资金15万亿至20万亿元。但面对极度渴望资本的农村市场,国内商业银行却正大踏步地撤退。

  自上世纪末以来,商业银行急剧收缩在农村的机构网点,如工商银行将云南的部分网
点转手给当地农信社。即使是以“农业”二字冠名的农业银行,在谈到不得不发放的涉农贷款和不得不维持的乡村网点时,也是大吐苦水,满肚子不乐意。

  对于已经或正在进行股份制改革的银行而言,追逐利润和为股东赢得回报无可厚非,且时至今日,如果硬用计划经济时代“社会效益”的框框去要求它们,未免显得不合时宜。但是,一边是商业银行过快地撤离,一边是农村金融体系重建的步伐没有跟上,由此形成的盲区,成为新农村建设巨大的障碍。

  这个盲区可能持续10年时间。尽管全国农村信用合作社正在改革,未来的

邮政储蓄银行也将加大支农力度,但是,总体情况是城乡金融体系的改革进度极不平衡,农村大概落后10年左右。

  更应该重视的是,农村金融市场绝非是只赔不赚的买卖,不少外资银行就已经盯上了这个市场。不久前,荷兰合作银行入股杭州一家农村合作银行,并且还在物色其他农村金融机构,并踌躇满志地声称,在中国将重点“进攻”农村市场;来自最商业化的美国花旗银行,一直与中国官方合作开展农村小额贷款的试点,其坏账率非常低。

  由此看来,无论是从社会责任的角度,还是自身业务发展的需要,银行都不应该漠视农村金融盲区。


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