小企业难攀银行门槛 “灰色”中介借势繁荣

　　在国营化工厂做了半辈子工人的洪作亮没想到有一天能够拥有一家自己的公司。

　　老洪的机遇来自于2006年1月1日新《公司法》的正式实施，原本需要50万元才能设立的生产型有限公司，现在只需3万元即可注册登记。老洪凭着自己拥有的技术成果，在政府下岗工人再就业贷款计划的帮助下，终于在45岁时以十万元积蓄注册成立了亮鑫技术有限公司。

　　有数据显示，仅在广东南海今年头四个月，注册资金在10万元以下的小企业比去年同期增长了200%。

　　然而“老洪们”的创业热情很快遭遇了来自银行的兜头冷水。

　　“小老板”的无奈

　　“工商登记环节非常顺，只花了两天时间就拿到了营业执照，但没想到在银行开户却被难住了”。洪作亮先后跑了多家银行都被拒绝开户，原因很简单：注册资本金太低——银行要求最低得50万元，而亮鑫的注册资金只是20万元。

　　“在注册登记前，曾有朋友提醒我起码把注册资本提高到50万元，但我认为政府大力扶持小本创业，注册资本应该不是问题。没想到银行就是不买账。”

　　最后，还是在朋友的帮助下，老洪才在广州市某

商业银行开设了基本账户。但作为条件，开户行要求账户上必须维持3万元的存款余额。老洪是小本经营，这直接影响了他的资金运转。

　　“不知道公司能不能撑下去，要不是花了那么多时间精力，直接关闭它算了。”老洪的话语中多少有点无奈。

　　“灰色”解决之道

　　“老洪们”可能会被迫走上另一条路。

　　“这个问题好解决，提高注册资金不就得了。如果他早点来找我们代理，20个工作日内就能妥善解决，何苦跑那么多的冤枉路。”某代理注册服务公司经理黄某埋怨道。

　　这家位于广州天河南一路的代理注册服务公司已有相当规模，公司分为国内注册部及海外注册部两大部分，仅国内注册部就有近十位营业员。据称还在香港、北京、上海、宁波等地设有分公司。记者了解到，该公司的效益相当不错，普通营业员每月的收入都已达到七八千元。

　　“仅仅依靠正规的代理注册难以生存，特别是现在国家简化了注册手续。只要资料齐备，申请人自己就可以顺利办妥。我们这种正规代理业务已经很少很少。为客户垫付资金服务才是我们的核心业务。”

　　黄经理为老洪提供的解决方案其实很简单，代理公司为客户垫付一笔资金，把注册资金提高，在注册成功后再抽走这笔资金即可。

　　以老洪的情况为例，如果他注册资金提高到50万元，就基本不存在银行注册门槛问题，“如果有需要甚至可以注册100万元的公司，以后银行贷款也更容易操作。”黄表示，此方案非常安全，客户基本不存在风险。“费用方面，天河区公司1万元，其他区域1.1万元。”

　　“除此方案之外，如果并非生产型企业，我们还有更稳妥的方法，例如可以帮助客户注册海外离岸公司。”黄口中的海外离岸公司是指在英属维京群岛、巴哈马群岛、开曼甚至香港等地注册公司。

　　这些海外离岸公司，均具有高度的保密性、税务负担轻、无外汇管制等特点。而且“镀金”回来后，在国内还能享受一定的税收优惠。

　　“费用不算高，以注册香港公司为例，首次支出费用大约1500美元，约1.2万元人民币。注册成功后，可以在国内的外资银行开立外币账户，并在国内自由操作结算业务。在经营范畴上没有严格的限制。

　　潜规则后患

　　“这是违法的。”天河区工商局注册科的陈先生表示，工商部门将联同执法部门大力打击这些违法注册、虚假出资等行为。

　　对此，黄不以为然，“如果我们没有成熟的经验与行之有效的技巧，就不可能在开立银行账户后，顺利将账户内的资金提现。”

　　元邦律师事务所的贺斌律师告诉记者，银行以及注册中介的做法显然都违背了我国相关的法律法规。

　　注册中介虚假出资的做法无疑会涉嫌金融诈骗罪。而根据2003年9月施行的《人民币银行结算账户管理办法》，银行的做法也有违规之嫌。根据规定，只要企业拥有合法的商业文件，银行就不得拒绝开户请求。而且相关规定中并没有要求注册资金必须达到一定水平的限制，也没有要求存款人必须在账户上保持一定额度的资金。

　　银行对此的解释则是成本考虑。据业内人士介绍，中小企业开户难并非新鲜事。上世纪80年代银行还处于手工记账阶段时，中小企业开户根本是想都不用想。上世纪90年代银行技术革新后情况有所改善，但限制资金不多的中小企业开户仍是各家银行遵循的潜规则。

　　这些潜规则不但提高了中小企业的发展成本，降低经营效率，而且意味着国家无法有效监控。中小企业、公司开不了户，只能用现金结算，偷税漏税随之出现。

　　资料显示，我国中小企业已经超过800万家。上世纪90年代以来，我国工业新增产值的76％以上由中小企业创造，中小企业总产值和对外贸易都占全国的60％以上。

本报记者：龙飞