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财经纵横

产业安全论坛再提警惕外资并购排头兵

http://www.sina.com.cn 2006年07月25日 07:58 经济参考报

  本报讯 在日前于北京召开的中国产业安全论坛上,针对外资频繁并购中国龙头企业等新的动向,专家们呼吁要高度重视中国的产业安全。

  中共中央政策研究室副主任郑新立说,最近一个时期,外商并购投资出现新的动向,并购重点转向重要行业的排头兵,一些行业龙头企业陆续被并购,如徐工集团、西北轴承、锦西化机、无锡威孚、大连电机集团、前进齿轮箱集团有限公司、常州变压器厂、陕西鼓风机有限公司等,这些在我国制造业中具有举足轻重地位的企业,几乎无一幸免地已经和正在被跨国公司并购重组,表现出明显的产业垄断倾向。

  他认为,行业排头兵企业是国家战略利益的主体,关系到产业安全和国家经济安全,这些企业被大量并购,加大了产业风险,使我们丧失产业创新发展的能力,严重弱化我国产业的

竞争力,固化了我国产业在国际分工中的不利地位。

  中国人民大学校长纪宝成说,从宏观整体开放水平来看,我国接近60%的贸易依存度、高达10%的外国直接投资资本形成依存度、不到4%的自主

知识产权率、接近40%的基础
能源
依存度以及外资对核心产业的高控制率,决定了中国这个发展中的经济大国在未来必将面临十分严峻的产业安全问题。

  他说,高的贸易依存度、较高的资本形成依存度以及较低的自主创新率不仅决定了我国经济的脆弱性,容易受到外部的各种冲击,而且也决定我国经济在很大程度上受到外国经济主体的控制。这些冲击和控制往往直接体现在产业安全上。

  在如何保障产业安全这个问题上,全国人大常委会副委员长成思危认为,要从宏观、微观两个方面同时采取措施。

  宏观上主要通过法律法规对有些方面的问题进行规范。我们不应一概反对并购,但是要规范管理,根据国家利益的原则适当控制。这个规范就要靠国家法律和法规。

  微观方面关键是把我们的企业做强。总体来看,我们企业的竞争力不强。成思危说,我对1344家上市公司做了一个调查,按照国外的标准,我国的上市公司中大概只有400家左右有投资价值。

  记者 高鹤君  


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