国家建设部等六部委联合发布《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》 “门槛”拦住外国人买房炒作

　　晨报讯（首席记者高元勋） 昨天，国家建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局联合发布了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（以下简称《意见》）。此举旨在控制外国个人和机构在我国房地产领域的投资行为，防止借人民币和房地产“双升值”背景下炒作，避免房地产市场大起大落。

　　以前不问居住年限

　　《意见》提出，“在境内工作、学习时间超过一年的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住的商品房，不得购买非自用、非自住商品房。”

　　这意味着，外国人以后再买房的话，必须在我国境内居住达到一年以上。记者从大连市房地产交易市场了解到，外国人买房办产权手续时，除了提交购房合同等必要手续外，还必须作公证。

　　大连市公证处方面表示，作公证的目的在于确认购房合同上的名字与当事外国人是同一个人。工作人员介绍，大连市公证处一年办的此类公证大约有几百件。

　　另外，开发区外资企业多，外国人相对密集，也是外国人购房相对集中的区域。开发区公证处方面昨天透露，其未对外国购房公证数量进行过详细统计，但“多的时候每天都有”。

　　一家银行个人房贷业务工作人员告诉记者，他们平时也能接触到外国人购房贷款申请，这些外国人多在大连有稳定的工作。银行审核程序与正常本国人没有什么差别，包括贷款成数、收入核定等。银行以前也问其在境内居住时间长短，但不是审查重点，这一点也不会成为衡量其贷款资格的最重要因素。

　　外国人租房多

　　综合来自房产、公证等部门的信息，记者发现外国人在大连买房也并非都是高档别墅。近2年，很多外国人在大连购买小户型公寓，价格在二三十万元。买这类房子的外国人很多是在大连工作一段时间了，在外资企业里有稳定的职位，也想在大连长期发展，就买房作为长期居所。

　　但也有相当比例的外国人租房住。大连开发区有很多外资企业，其高管租房的比较多，租金一般由其所在公司报销。他们租的房子一般档次较高，有的月租金高达三四千元以上。这些房子一般地理位置比较好，很多靠海且交通方便，房子内部有完善的

装修，可以直接入住。

　　在大连市区，一些外资机构的高管是一些高档公寓的主力目标客户群体。这类公寓租金水平普遍较高。近年，一些房地产中介公司看准外国人租房这个前景广阔的市场，纷纷开拓这个市场。有的公司还专门设立英文、日文租赁专线，招聘熟悉外语的专门人才接听。

　　设槛防外资炒房

　　“在境内没有设立分支、代表机构的境外机构，不得购买商品房。”国家几个部委此次发布《意见》，另一个重要目的在于规范外资投入国内房地产行业，防止外资炒作引致国内房市大起大落。

　　近几年，国内大城市

房价快速上升，一些国外游资看好国内房地产市场，纷纷通过各种途径进入国内房地产市场。有国内媒体报道称，进入国内的境外热钱高达1000亿美元。

　　比如，在上海，就有很多境外资金大规模购置房地产。这些境外热钱进入国内房地产业有双重目的：一是房价快速上升，其购置的物业也随之升值；二是人民币于去年7月汇率改革后，境外热钱判断人民币还有升值空间，用美元购置国内物业的话，

人民币升值还会带来另一份收益。比方说，其用1亿美元投入国内房地产市场，假设人民币升值5％，其人民币价值将可兑换1．05亿美元，比当初进入中国市场时升值了500万美元。

　　一位熟悉外汇业务的人士昨天告诉记者，对境外热钱投入国内房地产市场设定规范很有必要。因为外资迟早有撤出的那一天，一旦国内房价涨得很高，外资如大规模撤离的话，必然给我国房地产市场带来冲击，甚至导致房价行情大起大落。所以，现在未雨绸缪很有必要。