|
“需要适当提高输配电价，以增强电网企业的融资能力，” 昨天，国家发改委对此前提高输配电价给出这样一个理由。
不过，发改委没有对两者之间的因果关系做出任何说明，笔者也实在没能看出两者之间有何必然联系，因为其逆命题“不增强电网企业的融资能力，就不能提高输配电价”显然是不成立，而且很荒唐。
一般而言，企业融资能力，不论是直接融资能力和间接融资能力来自于透明的公司治理结构、漂亮的财务报表、良好的盈利能力，这些才是吸引投资者的要素，也是银行放贷的前提。但是作为垄断国企的代表这几个条件都不具备，数据显示：国家电网公司2005年实现利润总额143.9亿元，虽增长44.9％，但和其11115.4亿元的总资产相除，其总资产报酬率只有2.63％，与此同时，国家电网还负债7344.7亿元。
巨额的资产、巨额的债务，加上微薄的利润，折射出的是电网企业在管理上成本的失控。
虽然发改委说，在去年及今年两次电价调整方案中，均要求电力企业加强管理，挖潜降耗。但政府如何来测算其真实的运营成本，从而确定其真的“挖潜降耗”了呢？光靠“要求”，我们又如何能相信电网企业的“自觉性”呢？
其实，电网公司如果真要通过提高输配电价来提高融资能力，只能让其更加没有“挖潜降耗”的动力。
因为，电网公司可以通过垄断优势发行公司债券、通过国企的身份从银行贷款来进行融资，这两条融资渠道并不需要电网企业降低成本。而要通过资本市场融资，电网公司就必须解决资本金不足、负债水平高、现金流弱等问题，要解决这些问题，提高管理降低成本是一条路，通过垄断地位提高电价是一条路，显然，后面这条路更为便捷而轻松。
杨雪婷
| 
