7月20日上午九点一刻,中国外汇交易中心如常公布当日人民币对美元汇率中间价为:7.9918:1。以此计算,在中国“出其不意”地启动人民币汇率形成机制改革整整一年后,人民币累计升值约3.5%。和国际汇市上每日美元对欧元汇率的波幅动辄即达百分之三、四相比,人民币在过去200多个交易日里仅有3.5%升幅(其中还包含汇改启动时的一次性升值2%),可称慢如蜗牛;但人民币升值的这一小步,却是中国汇率形成机制改革迈出的一大步。“人民币汇率形成机制还有需要进一步完善的地方,但可以明确,那种行政性、一次性的
使人民币升值或贬值的情况不会再发生了,也就是所谓的‘出其不意’地调整是不会再发生的,”针对近期市场上流传的中国可能允许人民币大幅升值的消息,国家统计局发言人郑京平周二明确予以否定。这是因为,在去年7月21日确立、一年来不断完善的新机制下,决定人民币汇率形成的主角已经变成了市场供求,而不再是中央银行。面对运行于市场化新平台上的人民币汇率,人们不应再以老眼光看待。人民币汇改一年间尽管压力重重,但成效显著。外汇专家谭雅玲形容,人民币汇率在“增量”(外贸顺差与外汇储备双增)扩大中稳定,在“动荡”(石油、黄金、股票价格大起大落)中保持稳定,在“调整”(美联储利率上行、美国经济稳定增长、欧日加息随从)中坚持稳定。“汇改释放了一些人民币升值压力,同时汇率双向波动的市场化特征越来越明显,可说是弹性渐强,稳中渐升,”谭雅玲说。中国人民银行网站上的人民币对美元汇率走势图,生动地描绘了汇改使人民币获得弹性,而且弹性渐行渐强的过程:在2005年7月21日以前,人民币汇率是一条几乎静止于8.2765水平的直线,但它当天突然笔直地降至8.11——这正是中国宣布实施以市场供求为基础、参考一篮子货币调节的有管理浮动汇率制度的一刻,当时人民币对美元一次性升值2%。此后,人民币汇率由“静”转“动”,变成一条锯齿状的曲线,并微微向右下方倾斜,其含义是人民币在有升有贬的双向波动中呈现总体升值态势,到去年底累计升值398个基点至8.0702。自今年初引入询价交易(OTC)方式和做市商制度后,这条曲线上下波幅更大,也更加陡峭,终于在5月15日越过“破8”关口,达到7.9982元人民币兑换1美元的新高,较年初升值720点。中国人民银行解释说,随着OTC市场成为中国外汇市场交易的主体,做市商成为市场的主导力量,人民币汇率的灵活性也随之明显提高。国家外汇局一位官员说,尽管“破8”不具任何标志性意义,但它的确释出了人民币汇率波动区间正逐渐加大的信号。6月15日至今,人民币汇率有19个交易日“破8”,最高为7.9908。刚公布的中国上半年经济增长率高达10.9%,加以外贸顺差及外汇储备大规模增长,市场对人民币升值的预期再度高企,进一步完善人民币市场化改革面临新的考验。谭雅玲认为,短期看,中国应依据时机条件,谨慎增加货币弹性,在可调节的前提下扩大人民币汇率的波动幅度,规避炒作性基金的价格预期;中期看,要健全和完善人民币汇率机制的形成,健全人民币开放的市场与制度;长期看,人民币应成为可自由兑换的国际化货币,并采取相对自由浮动的汇率机制,促进中国经济长期稳定发展。[][46]
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