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访华行程排得满满的欧盟企业和工业总司长佐利克本周日赶到上海，专门参加中欧玩具安全研讨会。在他开幕致辞时，他也许能感受台下来自全国各大玩具厂商们焦灼的目光。
目前，欧盟进口玩具的80%来自中国。但是欧盟ROHS指令(关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令)已从本月起开始实行。该指令限制了中国输欧产品中出现铅、汞等4种重金属和聚溴联苯等两种阻燃剂。由此，中国输欧的家用器具、电气工具和玩具等八大
类出口强项，涉及几百亿美元的出口产品都将受严重影响。“我们的电动玩具和塑胶玩具都受了影响，若要保住欧盟市场，我们必须在原材料上调整，多付出20%的成本，”广东奥迪玩具有关人士告诉记者。
以内销为主的奥迪是全国最大的玩具厂商之一，尽管其对欧贸易量不大，但欧盟的安全环保指令确实对公司造成了不小的影响。
近日在上海举行的中欧玩具安全研讨会现场，不少玩具商都抱怨欧盟的ROHS指令对自己造成了很大损失。“玩具业本来就是个微利的行业，我们的毛利不过3%～5%，这个指令下来，我们的原材料成本至少要上升两三成”。
与会的上海出入境检验检疫局人士向记者指出，欧盟的指令无异于打破了中国玩具业的“低价神话”，特别是生产电动和塑胶玩具的企业，都面临着提高成本的无奈。
这些年来，美国、欧盟、日本、加拿大、澳大利亚、巴西等出台了各不相同的玩具安全标准。同时，各地不断更新“旧法”或推出“新规”，物理、化学上的技术要求日趋严格。
沪上一家毛绒玩具公司的副总告诉记者，他们对欧出口的毛绒玩具，近日被发现在阻燃指标上不合格。“欧盟设定的标准是每秒30毫米之下，近期我们的产品检测出来每秒45毫米。改用其他原材料的话，我们的成本至少提高20%～30%。”
在玩具厂商看来，同“电磁兼容”等层出不穷的技术标准相比，欧盟近期实施的“BSCI方案”更不切实际。
这个由欧洲外贸商会制定的《欧洲社会标准监管制度———企业社会达标倡议方案》(BSCI)，目前已在欧洲范围内推行和实施。
BSCI除了对安全生产有详细规定外，也十分关注生产环境和劳工问题，比如不能聘用18周岁以下的童工、员工最高工作时限、工资和社会保险等问题。“方案甚至要求员工厕所的洗脸缸配有肥皂，很多大单位也未必能做到。”
朱女士告诉记者，由于自己的欧方进口商已加入了BSCI方案，她的厂不得不遵守其中的规定，“欧方为此还派专员来检查过。”她坦言，美国也同样出台了保护员工的办法，要求中国各行业遵守，“我们的生产有季节性因素，根本不可能满足最高工作时限这类要求”。
与会的国家质检总局人士向记者指出，ROHS的背后也可看作变相的“贸易壁垒”，“这就要求我们从制造大国向自主创新转型”。（文章来源：中国轻工进出口商会）
（金陵／编制）
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