放心外派劳务，不怕“乐不思蜀” 外派劳务履约保险大连启动

　　想出国劳务就得准备十几万元的押金，这种情形在大连的劳务市场上普遍存在，原因就在于经营机构心里没底，担心劳务人员在外脱岗，但一项最新推出的“外派劳务履约保险”有望改变这一局面，外经企业、中介机构、劳务人员在外派劳务市场上面临的困境也会得到解决。

　　外派劳务收入高风险大

　　想把外派劳务市场做大、又担心风险给自己带来“灭顶之灾”，是劳务市场上普遍存在的心态。

　　外派劳务是一项被看好的富民工程，出国务工比国内务工收入高出数倍，成为解决就业难、迅速提高收入的捷径。大连外派劳务以日、韩为主，以普通的缝纫工为例，一般外派日本劳务三年，收入约在20万元人民币左右。为鼓励外派，大连市外经贸局还对外派劳务公司采取奖励措施。但在外派劳务市场上，始终存在一些“技术性”障碍。

　　担心外派劳务人员擅自脱离工作岗位，是经营机构面临的最大问题。其中有的是到了条件较好的目的国后“乐不思蜀”，融入当地社会；有的则是工作条件艰苦所以离岗私自回国或转赴其他地区。无论什么原因，出现这样的情况，经营机构都必须向用工方进行经济赔偿。

　　“怕劳务人员出境后就脱岗，我们不得已只好到偏远的地方招人，只要初小文化，这样才能降低半途脱岗的概率，但培训起来难度就很大。”大连市一家外经企业的负责人无奈地说。

　　另外出口国的政治风险、巨灾风险及境外雇主违约风险，也会给经营公司带来巨额经济损失。因此，外派劳务的经营机构普遍的处境是既想把市场做大，又因风险难控缩手缩脚。

　　高额押金让骗子公司钻漏洞

　　为规避风险，大连的外经企业及中介机构采取的普遍做法是收取五六万元的押金，同时还要押上房证，出国劳务人员一般来自农村，这样总金额就在十几万元左右。高额押金成为务工人员压力的同时，一些骗子公司看好了这块“肥肉”，他们伪造资质证明、虚构劳务信息，收取巨额押金后卷款而逃，大连外派劳务市场上已经多次发生这样的事件。

　　“出国要交那么多押金，我们心里也战战兢兢的，一旦遇上了骗子公司或者工作不好怎么办？”最近正在办理到日本劳务的小孙告诉记者。

　　其实早在2003年，国家

财政部、

商务部为进一步规范对外劳务合作业务的经营秩序，迅速发展外派劳务规模，专门下发了《关于取消对外经济合作企业向外派劳务人员收取履约保证金的通知》。通知中还规定，为了化解经营风险，企业可要求外派劳务人员投保“履约保证保险”。

　　但因条件不成熟，作为国内唯一从事国家政策性保险业务的中国出口信用保险公司当时并没有开办这一业务。

　　日前，中国出口信用保险公司辽宁分公司与辽宁省装备集团签署了“外派劳务履约保险保单”，帮助13位公民踏上了出国务工的道路。这也是在今年初，国家在包括辽宁省在内的5个省区开展外派劳务保险试点后，辽宁省签下的第一份“外派劳务履约保险保单”，它预示着外派劳务市场将驶入一条更有保障的“快车道”。

　　劳务保险重在开拓海外市场

　　中国信保辽宁分公司新闻发言人孔宪华介绍，这种“外派劳务履约保险”可以保障外派劳务经营公司和劳务人员双方面的利益。当遇到政治风险或雇主违约风险、外派劳务人员擅自脱岗时，外派劳务公司可以得到赔偿。外派劳务人员投保后，如果遇到当地的政治风险、雇主违约风险，也可以得到两个月的合同工资额及回国机票等赔偿。

　　但孔宪华表示，“外派劳务履约保险”最深层的作用在于推动企业开拓海外劳务市场，帮助更多的人“走出去”。

　　他介绍说，随着我国对外贸易的不断发展，外派劳务输出在人员范围、职业工种、出口国家等都发生了深刻的变化，出口国家也由过去局限于美国、日本、韩国、新加坡等国家，逐步向欧洲、美洲、非洲等国家拓展。但企业在拓展新的劳务领域时总存在顾虑，不敢放心去闯。有外派劳务履约保险作后盾，企业就可以解决相关风险造成的经济损失，而且还可以利用中国信保提供的国外雇主资信评估、风险预测及防范等服务，这样就能更好地打开新的劳务市场。记者蒋昭彦