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明明是为本村村民建造的农民新村，竟然当“商品房”外卖。这样的咄咄怪事就发生在建德市杨村桥镇杨村桥村。
7月17日和18日两天，笔者来到建德，对事情的来龙去脉作了一番详细调查。
杨村桥村总共380户农户、1000余人口，村级经济比较发达。该村是建德市首批“文
明村、小康村、新农村”之一。
当了20多年村会计的陈公毅见证了整个事件。他告诉笔者，2001年底，为推进村庄建设，村里决定将住在村北比较偏远的13户人家迁到村中心来，在村里的中心位置建造农民新村。
尽管按原计划只有13户村民需要迁入，但随后村委会以28户村民的名义申请在集体土地上建房。在得到有关部门的批复后，村里办完了一切前期相关手续，村里还请建德市建设局作了规划，然后向银行贷款，共筹集资金400余万元，开始在村头高畈14亩土地上建设杨村桥新村。
2004年5月，杨村桥新村正式建成。笔者在杨村桥新村看到，小区建造在一个低缓的坡地上，14幢建筑错落有致分布其间，每幢建筑由6间三层楼房组成，分2套，可供2户农户入住，每套为3间3层楼房，总建筑面积300多平方米。此外，每家还有一个独立的庭院。整个小区环境整洁、清幽。
然而，这个漂亮的农民新村建成后，由于小区建造期间钢材、水泥等建材涨价，加上相关配套设施建设的费用，房屋的售价也随之上涨。“当时我们按成本价出售，每户人家大概要15万元。”陈公毅介绍说，由于原先准备迁入的13户村民一来觉得价格偏高，二则不想搬离居住了多年的祖屋，没有一户村民前来购房。
最后，村里9户原本就需要申请宅基地建房的村民购买了其中的9套房子，但剩下的19套房子依然无人问津。最后，村委会将剩余的19套房子外卖，每套房屋的价格18万元、20万元不等，购买19套房子的，既有邻村的村民，也有非农户口的购房者。
“杨村桥村的做法违反了土地管理法，市里高度重视，坚决予以查处。”建德市国土资源局局长米永辉告诉笔者，从实际情况看，尽管杨村桥新村建设的前期手续齐备，但有一半以上的建房指标其实是村委会以村民建房的名义骗取的，而将占用本村集体土地建造的农房外卖，则属于非法转让。
据省国土资源厅有关负责人分析，目前由于一些基层干部土地法律法规知识匮乏，加上部分人受利益驱动，由此使得借村庄农村建设的名义圈占土地的事件有所发生，已成为主要的土地违法行为之一。
（本报建德7月18日电）
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