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别为腐败留空间


http://finance.sina.com.cn 2006年07月15日 02:25 重庆晨报

  争论已久的“90平方米”政策终于尘埃落定。建设部规定,90平方米套型建筑面积明确为单套住房的建筑面积,而70%%比例将针对各城市年度新审批、新开工的商品住房总面积。据7月13日的《信息时报》报道,得知此消息,广州不少地产商纷纷表示:“比我们预想的结果要好很多,终于松了口气。”

  从理论上来看,即便将70%%视为总量,开发商也没有理由纷纷“松了口气”,因为
倘若某个楼盘全部都是超过“90平方米”的大套型,必然要有两个以上的楼盘全部都是低于“90平方米”的小户型,才能真正达到“90平方米”以下户型占总量70%%的目标。如今,开发商纷纷表示“松了口气”,说明这些开发商都坚信自己能够摆脱“90平方米”的限制,而由别的开发商来建“90平方米”小套型的商品房。表面看,开发商之间将展开一场博弈,而背后的因素并不简单。

  决定

开发商命运的是主管审批的权力部门。在70%%为单个项目的情况下,权力部门没有任何发挥的空间,因为制度是硬性的。而总量70%%的裁量权却完全掌握在权力部门手中,总量是软的,是非制度性的。这就为权力寻租留下了一个可怕的缺口。一方面,开发商有了商业贿赂的动力,另一方面,权力拥有者有了寻租空间,在对权力的监督体系尚未建立起来的情况下,谁能阻挡商业贿赂大行其道?

  预防权力寻租和商业贿赂最好的办法,就是设计制度时,使制度以刚性形态出现,不给权力发挥的空间。据上海

证券


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