大型煤企挑大梁:无人喝彩 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年07月14日 07:57 经济参考报 | |||||||||
鼓励国有重点煤矿以各自企业为核心,通过收购、控股、参股等多种方式,兼并各自开采区域周边的小煤矿,从而最大限度地减少小煤矿数量,实现煤炭资源的合理利用,这是目前很多地方煤炭资源的整合路径。 虽然背靠大树好乘凉,但记者在采访中却发现,不论是小矿主还是地方政府部门似乎都对这一方式不太“感冒”。汝州市临坡煤矿有限公司老板马彬旺说,曾经有不少大煤矿
目前,河南省境内的煤炭资源已经实现了90%以上由省属六家大企业集团控制,但河南煤炭工业局的一位负责人坦承,一些大型煤炭企业对整合的小煤矿安全监管不到位,监管机构不健全,安全管理措施尚未真正运用到整合矿井中,被整合小煤矿的安全理念、管理水平、监管力度没有真正提升,存在着大矿与整合小矿安全管理“两张皮”现象。 河南禹州市一位领导说,鼓励大煤矿兼并小煤矿这种提法很好,但操作起来必须要认真对待,要看国有煤矿是不是真买,最怕的就是只占资源不管理。对于政府部门来说,虽然大煤矿整合小煤矿后表面上能减少平常的工作压力,但事实上一旦出事,最后的监管不力责任还得由地方承担。 但大煤矿企业也有自己难念的“经”:一些小煤矿的矿井设计基础资料不全,地质资料不齐,地质情况不明,设计没有标明老空区、采空区位置及相关瓦斯、水害等情况,这给整合矿井的改造造成了严重的安全隐患。2002年元月,郑煤集团整合的马岭山煤矿发生瓦斯爆炸就是因为原矿主没有说明情况所造成的。此外,一些小矿主还趁整合之机哄抬价格,增加大企业的整合成本,也让一些大煤矿企业不敢贸然去整合小煤矿。 本报记者:罗博 林玉 梁鹏 |