电价上涨一笔糊涂账 有专家直陈:电网成本太不透明 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年07月14日 06:00 荆楚网-楚天都市报 | |||||||||
据《南方周末》报道 “煤电双方的数据都不可全信,依靠这些数据制定出来的电价,肯定会有异议!”7月11日,资深电力专家、中国投资协会能源研究中心副理事长陈望祥说。 6月30日,发改委宣布全国上网电价每千瓦时平均上调1.174分,销售电价每千瓦时平均上调2.494分。这是继2004、2005年之后,全国电价第三次上调。
但究竟电价是如何核算的,接受记者采访的多位专业人士表示,直到目前,这还是一笔糊涂账。 此次电价调整后,每千瓦时电电网环节能得2.11厘钱,用途是电网建设投资的还本付息。 但相比较而言,在各个环节中,最不透明的是电网企业的成本,因此这一块也最为百姓诟病。电网公司的一位人士告诉记者,电网公司下面有直属的公司,也有代管的。其中直属的供电公司都是非法人单位,所有的损耗、维修,甚至三产公司的一些成本也会打入到电网企业的成本中。 2003年国家审计署曾对原国家电力公司领导班子进行了任期经济责任审计,就发现存在企业收益向三产企业流失等诸多问题。 “全国只有一个蔬菜市场,你见过吗?”陈望祥认为,当电力体制改革与电价改革不同步的时候,就容易出问题。 陈望祥说,目前,电网公司是单一的购电者,“所有电厂的电由其收购,用户电也是由其配送。如果不能确实把输配电分开,那么电价的真实性就很难保证。” |