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电价上涨一笔糊涂账 有专家直陈:电网成本太不透明


http://finance.sina.com.cn 2006年07月14日 06:00 荆楚网-楚天都市报

  据《南方周末》报道 “煤电双方的数据都不可全信,依靠这些数据制定出来的电价,肯定会有异议!”7月11日,资深电力专家、中国投资协会能源研究中心副理事长陈望祥说。

  6月30日,发改委宣布全国上网电价每千瓦时平均上调1.174分,销售电价每千瓦时平均上调2.494分。这是继2004、2005年之后,全国电价第三次上调。

  但究竟电价是如何核算的,接受记者采访的多位专业人士表示,直到目前,这还是一笔糊涂账。

  此次电价调整后,每千瓦时电电网环节能得2.11厘钱,用途是电网建设投资的还本付息。

  但相比较而言,在各个环节中,最不透明的是电网企业的成本,因此这一块也最为百姓诟病。电网公司的一位人士告诉记者,电网公司下面有直属的公司,也有代管的。其中直属的供电公司都是非法人单位,所有的损耗、维修,甚至三产公司的一些成本也会打入到电网企业的成本中。

  2003年国家

审计署曾对原国家电力公司领导班子进行了任期经济责任审计,就发现存在企业收益向三产企业流失等诸多问题。

  “全国只有一个蔬菜市场,你见过吗?”陈望祥认为,当电力体制改革与电价改革不同步的时候,就容易出问题。

  陈望祥说,目前,电网公司是单一的购电者,“所有电厂的电由其收购,用户电也是由其配送。如果不能确实把输配电分开,那么电价的真实性就很难保证。”


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